fbpx

Решение № 144 от 14 сентября 2016 года
Член движения в защиту прав наблюдателей "Голос" и член окружной избирательной комиссии с совещательным голосом от КПРФ в Ивановской области Ирина Мальцева обратилась в Коллегию с жалобой на статью "Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: "Голос» заголосил зря", опубликованную на сайте "В частности". Мальцева заявляет, что публикация содержит непроверенную и недостоверную информацию и направлена специально на то, чтобы подорвать ее репутацию и дискредитировать движение "Голос".


 

 

 

 

 

 

 

 

Фамилия, Имя, Отчество Мальцева Ирина Анатольевна
Название газеты, журнала, иного СМИ В частности
Дата публикации материала 2016-09-01
Заголовок, название материала Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря»
Фамилия автора оспариваемого материала Анонимно
Адрес материала в Интернете http://vchastnosti.ru/news/8072/
Изложите, пожалуйста, суть Вашей жалобы

Мною, как членом комиссии с правом совещательного голоса, были выявлены признаки фальсификации подписей избирателей в документах, которые подали в избирательную комиссию некоторые кандидаты в поддержку своего выдвижения. Более подробную информацию об этом можно почерпнуть в ивановских региональных СМИ "Единороссы и поддельные подписи" http://1000inf.ru/news/63106/ "Подписи, которые никто не собирал" http://www.ivanovonews.ru/reports/detail.php?id=691836 . Правоохранительные органы проводят по данному факту проверку http://www.ivanovonews.ru/tv-shows/250/692063/

В свою очередь интернет-ресурс "В частности" опубликовал материал "Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря». В данном материале собраны факты, в том числе и выдуманные и недостоверные, которые не имеют никакого отношения к произошедшему в городе Тейково, но направленные на подрыв моей репутации и репутации движения "Голос".

Использование в материале непроверенных слухов, изложение несуществующих фактов и предъявление необоснованных обвинений направлено на подрыв моей репутации с единственной целью - сокрыть истинную информацию о предполагаемом преступлении.

Считаю, что представителями ресурса "В частности" была представлена искаженная информация и опубликованный материал направлен на унижение моей чести и достоинства и деловой репутации. Также были нарушены право читателей на получение достоверной информации.

Прошу рассмотреть мою жалобу и принять обоснованное решение.

 

 


 

Источник: сайт "В частности"
Режим доступа: http://vchastnosti.ru/news/8072/
Дата снятия копии: 12 сентября 2016 года

Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря»

Предвыборные страсти вновь накаляются в Ивановской области. Региональный координатор скандально известного движения в защиту прав избирателей «Голос» Ирина Мальцева обвинила три непарламентские партии в подделке подписей за их выдвижение на выборы. Речь идет о «Гражданской платформе», «Патриотах России» и «Российской партии пенсионеров за справедливость», которые принимают участие в довыборах в областную думу по 12-му избирательному округу (так называемый Тейковский округ). Они же, в свою очередь, утверждают, что Мальцева на самом деле выполняет заказ покровителей «Голоса» с целью дискредитировать институт выборов в России. Вот мнения кандидатов.

Опять мухлюют! Или нет?

Итак, большинство подписей якобы сделаны одной «нечестной» рукой. Мальцева полагает, что в самом процессе сбора подписей принимали участие сотрудники регионального отделения «Единой России». При этом Ирина не является независимым наблюдателем, а представляет в Тейковском избиркоме кандидата от КПРФ Михаила Крайнова. Представители «обвиняемых» партийных структур обескуражены и даже обижены.

«Мы с огромным трудом собирали эти подписи, - говорит кандидат от «Гражданской платформы» Роман Астафьев, - мобилизовали все свои силы. Я вообще считаю, что сбор подписей - это препятствие демократическому волеизъявлению, и мы будем бороться за отмену этой нормы. Но пока она есть - подчиняемся закону. Мы отрицаем все выдвинутые против нас обвинения и расцениваем это как провокацию со стороны наших политических противников.».

Суть провокации Астафьев описывает так: к любому пакету подписей можно придраться - их ведь ставили и собирали живые люди, а не роботы. Находишь три-четыре подписи, похожие друг на друга и кричишь как можно громче: «Караул! Подделка!». Причем время для крика выбрано удачное: сроки, установленные законом для обжалования и заявления о нарушениях, уже прошли (они должны быть поданы с 9 по 19 августа), поэтому протест не будет иметь никаких юридических последствий. Даже экспертизу никто делать не будет - смысла нет. Зато обвинять можно вдоволь. Остается загадкой, почему Крайнов не обжаловал в суде эти подписи в тот период, когда это можно было сделать, а предал гласности «нарушения» только сейчас.

А Зюганов в курсе?

Его коллега по «несчастью», Александр Грязнов из «Патриотов России», выражает недоумение где это видано, чтобы в едином союзе сплелись представительница либерального «Голоса» и коммунист Крайнов.

«Всем хорошо известно, чем на самом деле занимается «Голос», на который работает Мальцева, - говорит Грязнов, - большое количество жалоб, замечаний, нареканий, зачастую необоснованных, не основанных на законе, не подтверждаемых ни кандидатами, ни избирателями, ни избиркомами, поступают от представителей этой организации на каждых выборах. Непрофессионализм ли это, установка ли, внутреннее убеждение заявителей - судить не берусь. Но мощное информационное освещение таких неподтвержденных «нарушений» создает у избирателя ощущение, что власть нелегитимна. А если нелегитимна, то недалеко до идей о смене власти иным, не выборным, а «майданным» путем. Вот и скандал, который они пытаются раздуть, нужен лишь для выполнения, как я это понимаю, далеко не правовых, а «идейных» задач. А Крайнов, возможно, просто использует этот ресурс в своих сугубо личных целях. Наша партия обязательно направит обращение к господину Зюганову пусть он даст оценку факту сотрудничества его кандидатов с активистами организации, которая, по сообщениям СМИ, финансируется Государственным департаментом США».

Когда цель Майдан в России

«Голос» никогда не скрывал, что получает деньги из-за границы. По заявлениям одного из его руководителей Григория Мельконьянца, по состоянию на сентябрь 2012 года, более половины бюджета организации приходилось на средства USAID (Агентство США по международному развитию центральный орган государственного управления Соединённых Штатов Америки в области оказания помощи за рубежом; администратор Агентства и его заместитель назначаются президентом с согласия Сената и действуют в координации с Государственным Секретарём США). На «наблюдение» за выборами в Госдуму в 2011-ом и выборами президента в 2012-ом американцы дали Мелькольянцу и его сподвижникам более 400 тысяч долларов США». Результатом этого «наблюдения» стали массовые волнения на Болотной площади - десятки тысяч москвичей впечатлились заявлениями «Голоса» о фальсификациях и вышли на улицы. Благодаря профессиональным действиям правоохранителей, удалось нейтрализовать столкновения и не допустить кровопролития. После этих событий деятельность USAID на территории России была запрещена, а сам «Голос» первым в России получил статус «Иностранный агент». Ассоциация пыталась это решение оспорить, но не получилось, нарвались еще на дополнительный штраф в 300 тысяч рублей» После получения такого клейма, «наблюдатели» не успокоились закрыли ассоциацию и объявили о создании общественного движения, которое не обязательно регистрировать. Раньше «наблюдатели» позиционировали себя независимыми и не сотрудничающими ни с одной из политических партий. Теперь же они внедряются в партии, а через партии в избирательные комиссии, как это сделала региональный координатор «Голоса» в Иваново Мальцева при помощи кандидата от КПРФ.

Не делай добра

«Нам очень неудобно, что в эту неприятную историю оказалась впутана «Единая Россия», - говорит кандидат от «Российской Партии пенсионеров за справедливость» Андрей Бусарев. - Мы достаточно часто общаемся, в рамках развития демократизации общества они оказывают нам посильную консультационную помощь. В мае, например, представители нашей партии были наблюдателями за Народным голосованием (праймериз) «Единой России» для того, чтобы набраться опыта и одновременно обеспечить законность процесса. Поняв, что нам будет очень сложно выполнить работу по сбору подписей самостоятельно, мы обратились за помощью к более опытным коллегам из ЕР. И они помогли, не только советом, но и в самом процессе сбора подписей. Избирательная комиссия подробно разобрала эти события и не нашла никаких нарушений - единороссы помогали нам в нерабочее время, без использования служебного положения и безвозмездно. Теперь же из-за усилий провокаторов людям достается за то, что они просто хотели помочь»

На самом деле, у малых партий есть еще один резон обращаться к единороссам за помощью. Сбор подписей - это процедура, на которой, при желании, можно «зарезать» любого, уж очень она сложна и кропотлива. Привлечение партии власти в союзники дает дополнительную страховку: как ни крути, уровень юридической и организационной работы в электоральных процедурах выше среднего.

Помимо этого, Бусарев сетует на предвзятость и однобокость в освещении со стороны местных СМИ - журналисты взяли комментарии у представителей партий. Политик предполагает, что это является частью стратегии: сначала «закошмарить», потом ждать, последует ли реакция в виде оплаты опровергающих статей и положительного информационного фона.

Для справки:

Ассоциация «Голос» была основана в 2000 году. С первых дней своего существования финансируется Агентством США по международному развитию. В 2006 году «Голос» начал официальное сотрудничество с Бюро демократических институтов и прав человека при ОБСЕ. По данным на 2013 год, ассоциация "Голос" была активна в 40 регионах России. Согласно аналитическим исследованиям многолетней деятельности «Голоса», 90 процентов их публикаций направлено на критику партии «Единая Россия». Штаб-квартира «Голоса» находится в Литве. Экс-сотрудник «Голоса» Тимофей Григорюк в программе телеканала НТВ «Тайна «Голоса»» сообщил о том, что после официального прекращения финансирования из США в 2013 году, оно было продолжено неофициально крупные суммы наличными ввозятся из Литвы в Россию посредством курьеров. Региональный координатор движения «Голос» в Ивановской области - Ирина Мальцева. 


 

СОГЛАШЕНИЕ

О ПРИЗНАНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ЭТИЧЕСКОЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОБЩЕСТВЕННОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ЖАЛОБАМ НА ПРЕССУ

 

Настоящий документ удостоверяет, что нижеподписавшийся заявитель, обратившийся в Общественную коллегию по жалобам на прессу,

- будучи заинтересован в оценке деятельности того или иного журналиста, редактора, редакции, издателя, вещателя, должностного лица, органа государственной власти (местного самоуправления), иного субъекта предпринимательской или профессиональной деятельности в сфере массовой информации с точки зрения соблюдения и уважения принципов и норм профессиональной журналистской этики;

- либо будучи заинтересован в разрешении информационного спора, затрагивающего права человека в сфере массовой информации,

признает профессионально-этическую юрисдикцию Общественной коллегии по жалобам на прессу (далее – Общественная коллегия),

гарантирует, что на момент подачи жалобы в Общественную коллегию он не пытается разрешить информационный спор, вызвавший его обращение в Общественную коллегию, в судебном, ином правовом или административном порядке,

соглашается с тем, что его обращение будет рассмотрено ad hoc коллегией в соответствии с Уставом Общественной коллегии по жалобам на прессу,

соглашается с тем, что его фамилия, имя и отчество, текст обращения в Общественную коллегию, фотографии, видео- и аудиозаписи заседаний, на которых будет рассматриваться его жалоба, будут размещены на сайте Общественной коллегии по адресу www.presscouncil.ru ,

обязуется сотрудничать с Общественной коллегией при подготовке информационного спора к рассмотрению, а также в процессе его рассмотрения,

обязуется исполнить решение Общественной коллегии по жалобам на прессу, вынесенное по его обращению,

обязуется не использовать вынесенное по его обращению решение Общественной коллегии для продолжения данного информационного спора в судебном, ином правовом или административном порядке.

Ф.И.О.:  Мальцева Ирина Анатольевна
Организация: Окружная избирательная комиссия по 12 одномандатному округу 
Должность: Член комиссии с совещательным голосом 
Регион, муниципальное образование:  Ивановская область, Иваново 

Дата подписания: 05.09.2016 г. 

 


 

Общественная коллегия по жалобам на прессу 14 сентября 2016 года в 11:00 в Центральном доме журналиста провела заседание по рассмотрению обращения члена движения в защиту прав наблюдателей "Голос" и члена окружной избирательной комиссии с совещательным голосом от КПРФ в Ивановской области Ирины Мальцевой.

Ирина Мальцева обратилась в Коллегию с жалобой на статью "Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: "Голос» заголосил зря", опубликованную на сайте "В частности".

Заявительница была убеждена в том, что публикация содержит непроверенную и недостоверную информацию и направлена специально на то, чтобы подорвать ее репутацию и дискредитировать движение "Голос".

Председательствующим на заседании стал член Палаты медиа-аудитории Коллегии, известный эксперт по вопросам избирательного права, председатель постоянной комиссии по избирательным правам и сопредседатель мониторинговой группы на выборах в 2016 году Совета по правам человека Илья Шаблинский. Участие приняли: инициатор жалобы Ирина Мальцева (по скайпу), члены Палаты медиа-сообщества Евгений Абов, Александр Копейка, Леонид Никитинский, Алексей Симонов, а также члены Палаты медиа-аудитории Татьяна Андреева, Вадим Зиятдинов, Юрий Казаков, Мария Каннабих, протоиерей Александр Макаров и Виктор Монахов.

 ВИДЕОЗАПИСЬ ЗАСЕДАНИЯ 

 

ФОТОГРАФИИ 

 


 

РЕШЕНИЕ

«О жалобе члена комиссии с правом совещательного голоса И.А. Мальцевой на сетевое издание «В частности» в связи с публикацией «Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря»» (дата публикации – 1.09.2016 г. адрес материала в интернете - http://vchastnosti.ru/news/8072/)»

г. Москва, 14 сентября 2016 г.                                                     № 144

На 142-м заседании Общественной коллегии по жалобам на прессу ad hoc коллегия в составе Ильи Шаблинского (председательствующий), членов Палаты медиасообщества Евгения Абова, Александра Копейки, Леонида Никитинского, Алексея Симонова, Бориса Резника, Леонида Млечина, членов Палаты медиааудитории Юрия Казакова, Марии Каннабих, Виктора Монахова, прот. Александра Макарова, Татьяны Андреевой, Вадима Зиятдинова  рассмотрела обращение И.А. Мальцевой в связи с публикацией материала «Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря»» в сетевом издании «В частности» (дата публикации – 1.09.2016 г.  адрес материала в интернете - http://vchastnosti.ru/news/8072/).

Вопросы процедуры. Заявитель, И.А. Мальцева, подписала Соглашение о признании профессионально-этической юрисдикции Общественной коллегии по жалобам на прессу, приняв тем самым на себя обязательство не использовать решение Общественной коллегии по данному информационному спору для его продолжения в судебном, ином правовом или административном порядке.

Адресат жалобы, сетевое издание «В частности», в лице главного редактора А.В. Котляра, ответило отказом на предложение Коллегии дать оценку ситуации, породившей данный информационный спор, и подписать Соглашение о признании профессионально-этической юрисдикции Общественной коллегии по жалобам на прессу. Главный редактор сетевого издания А.В. Котляр, уведомив Коллегию о причине своего неучастия в рассмотрении жалобы, пояснил, что с сайтом ассоциируется именно его имя, и что он никому не может доверить представлять интересы редакции. А.В. Котляр уточнил также, что не обладает полнотой информации по вопросу, не может оценить правоту сотрудника, который размещал материал, и не готов прогнозировать, какую систему поведения тот может выбрать при общении с членами Коллегии.

Позиция заявителя, И.А. Мальцевой, при обращении в Коллегию была выражена следующим образом: «Мною, как членом комиссии с правом совещательного голоса, были выявлены признаки фальсификации подписей избирателей в документах, которые подали в избирательную комиссию некоторые кандидаты в поддержку своего выдвижения. Более подробную информацию об этом можно почерпнуть в ивановских региональных СМИ "Единороссы и поддельные подписи" http://1000inf.ru/news/63106/, "Подписи, которые никто не собирал" http://www.ivanovonews.ru/reports/detail.php?id=691836, Правоохранительные органы проводят по данному факту проверку http://www.ivanovonews.ru/tv-shows/250/692063/.

В свою очередь интернет-ресурс "В частности" опубликовал материал "Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря». В данном материале собраны факты, в том числе выдуманные и недостоверные, которые не имеют никакого отношения к произошедшему в городе Тейково, но направленные на подрыв моей репутации и репутации движения "Голос".

Использование в материале непроверенных слухов, изложение несуществующих фактов и предъявление необоснованных обвинений направлено на подрыв моей репутации с единственной целью сокрыть истинную информацию о предполагаемом преступлении.

Считаю, что представителями ресурса "В частности" была представлена искаженная информация и опубликованный материал направлен на унижение моей чести и достоинства и деловой репутации. Также были нарушены право читателей на получение достоверной информации.

Прошу рассмотреть мою жалобу и принять обоснованное решение.

Данные СМИ, действия которого я обжалую: Сайт "В частности" Зарегистрирован ФС по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, свидетельство о регистрации СМИ Эл №ФС 77-47653 от 07.12.2011 года Главный редактор — А.Котляр. Учредитель и издатель: ЗАО «Миллениум». Адрес редакции: г. Иваново, ул. Лежневская, д.119, оф. 5а.»

 

Позиция адресата жалобы по существу претензий заявителя осталась для Коллегии не прояснённой.

Обстоятельства, установленные в ходе заседания Коллегии.

Заявитель обратила внимание членов ad hoc Коллегии на то, что после обращения с жалобой в Коллегию, текст данного сетевого издания был опубликован в других СМИ, включая издания, учреждённые  Департаментом внутренней политики Администрации Ивановской области, сотрудники которого участвовали в сборе подписей. В перепечатках материала исправлены только синтаксические ошибки.

Отвечая на вопрос одного из членов Коллегии, заявитель пояснила, что ее обращение в Коллегию «не имеет никакого отношения ни к выборному процессу, ни к результатам выборов», но имеет целью защиту чести, достоинства и деловой репутации ее лично, а также деловой репутации общественного движения «Голос». В то же время она подтвердила, что конфликт возник в ходе избирательной кампании между ней, как членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, и редакцией СМИ.

На вопрос относительно исходной причины конфликта в ходе избирательной кампании заявитель сообщила следующее.  Будучи членом избирательной комиссии, она указала на факты нарушений законодательства при сборе подписей кандидатами от трех партий.  Всего ими было собрано 5,6 тыс. подписей. По словам И.А. Мальцевой, в оспариваемом материале «Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря»» вообще не отражена суть проблемы, а именно то, что «подписи избирателей никто не собирал и что они были сделаны на основе базы данных, к которой имели доступ члены «Единой России», представители департамента внутренний политики Администрации г. Иваново и др. (…) Мы объехали несколько адресов: жители, числящиеся в списках, не знали о том, что они что-то подписывали. Подписи [этих жителей] были сфальсифицированы». Корреспонденты телеканала «Барс» и кандидат,  которого представляла Мальцева, проверили в общей сложности 35 адресов. По утверждению заявителя, подделаны были по крайней мере 35 подписей. Проверкой остальных подписей занимаются правоохранительные органы. При этом заявитель установила и обнародовала тот факт, что сбору подписей для партий «Патриоты России», «Гражданская платформа» и «Российская партия пенсионеров за справедливость» содействовали представители партии «Единая Россия», хотя заявительница признает, что это не противоречит закону.

По просьбе членов Коллегии И.А. Мальцева привела примеры из оспариваемого материала «Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: «Голос» заголосил зря»», которые она оценивает как непроверенные слухи и необоснованные обвинения.

 В частности, заявитель считает, что в оспариваемом материале организация «Голос» необоснованно представляется читателю как «скандально известное движение»; ничем не подтверждено утверждение о наличии прямой связи между массовыми протестными выступлениями на Болотной площади в Москве в декабре 2011 г. и публикациями наблюдателей «Голоса» на тему выборов.

 Заявитель подчеркнула, что обратилась в Коллегию именно в качестве члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а не как представитель кандидата от КПРФ. Заявитель разъяснила, что члены движения «Голос» могут представлять на выборах интересы разных партий, в частности, она сама была представителем партий «Справедливая Россия», КПРФ, Яблоко, поскольку, по словам заявителя, всегда «представляет интересы избирателей, интересы честных выборов».

 На вопрос, какие действия помимо обращения в Коллегию, ею были предприняты, заявитель ответила: «Лично мной подано 12 заявлений в разные органы: в окружную комиссию, членом которой я являюсь, в избирательную комиссию Ивановской области, в Центризбирком, в прокуратуру, полицию и в отделение УФСБ по Тейковскому району Ивановской области, в Генеральную прокуратуру, в УМВД России по Ивановской области, в Роскомнадзор. На сегодняшний день я получила несколько ответов. В частности, Роскомнадзор сообщил, что поскольку люди, чьи персональные данные незаконно использовались, лично не обращаются с жалобами, ведомство этим заниматься не будет. Областная  и окружная избирательные комиссии сделали вывод, что поскольку сроки оспаривания регистрации уже прошли, данные факты проверяться не будут. Полиция Тейковского района - единственный орган, который предпринял какие-то меры: изъяли копии этих подписей и проверяют их».

На вопрос, соответствуют ли действительности содержащиеся в публикации утверждения, что штаб-квартира «Голоса» находится в Литве, заявительница ответила, что таких сведений у нее нет. По ее словам, «движение - это незарегистрированная организация и штаб–квартиры как таковой нет… Один из сопредседателей движения, Григорий Мелконьянц, живет в Москве и, насколько я понимаю, организация территориально находится в Москве. Андрей Бузин тоже является сопредседателем и по моим сведениям тоже живет в Москве. Какое отношения они имеют к Литве - не могу сказать».

Отвечая на вопрос, соответствуют ли действительности содержащиеся в публикации утверждения, что финансирование движения «Голос» осуществляется с помощью курьеров, которые привозят наличные деньги из Литвы, заявительница сказала: «о финансировании из Литвы, или из США мне ничего неизвестно. Если автор знает больше меня, я хочу, чтобы они это доказали». Заявительница считает, что это и есть распространение непроверенных слухов. Она сказала: «В последние годы мы работали по гранту Администрации Президента Российской Федерации. Об этом и отчитались. В этом году у меня нет финансирования, и все, что я делаю - осуществляю на добровольческих началах». Отвечая на вопросы членов Коллегии относительно взаимосвязи между деятельностью движения и  протестными выступлениями на Болотной площади в декабре 2011 г., И.А. Мальцева пояснила, что причиной тогдашних волнений стали фальсификации при подведении итогов голосования, а не заявления «Голоса».

С учетом изложенного Общественная коллегия приняла следующее решение.

 

РЕШЕНИЕ:

  1. Коллегия  признаёт уважительной доведённую до неё причину отсутствия на заседании главного редактора электронного ресурса «В частности» А.В. Котляра.
  2. Коллегия сожалеет, что адресат жалобы не подписал Соглашения о признании профессионально-этической юрисдикции Коллегии и не делегировал для участия в её заседании представителя редакции СМИ. То обстоятельство, что главный редактор, «не обладая полнотой информации» в отношении опубликованного материала без подписи, отказался делегировать сотрудникам редакции право представлять её при рассмотрении настоящего информационного спора, затрудняет установление Коллегии обстоятельств и причин выхода в свет оспоренной публикации. Но это не снимает ни с редакции, ни с самого главного редактора А.В. Котляра ответственности за сам факт её появления.
  3. Не получив необходимых разъяснений со стороны редакции информресурса «В частности», но исходя из информации, сообщённой заявителем и подтверждённой, в том числе, свидетельством авторов двух телепубликаций, перепроверявших по существу правоту позиции заявителя по ситуации с фальсификацией голосов избирателей в Тейковском округе Ивановской области, Коллегия считает установленным, что И.А. Мальцева, заявив о признаках фальсификации подписей в списках избирателей и обнародовав тем самым информацию о предполагаемом преступлении, выступала в роли защитника избирательных и информационных прав граждан, носителя выраженного общественного интереса.
  4. Коллегия находит, что анонимная (без указания имени автора) публикация «Кандидаты по 12-му округу на выборах в Ивоблдуму: “Голос” заголосил зря», обвиняющая заявителя в том, что она якобы «на самом деле выполняет заказ покровителей «Голоса» с целью дискредитировать институт выборов в России», обнаруживает признаки диффамации и навета. Обвинения в адрес заявителя строятся со ссылкой на мнения кандидатов от тех самых трёх партий, которые и обвиняются в фальсификации голосов на выборах в Тейковском округе. Ответы на вопросы по существу (был или не был факт фальсификации подписей; кто и как мог организовать это деяние, если факт фальсификации имел место, и т.п.) подменяются неубедительными рассуждениями о затруднениях в сборе подписей кандидатами и их командами своими силами. Вместо рассмотрения проблемы возможной фальсификации подписей публикация решает задачу выявления врага, выполняющего некий внешний заказ с единственной целью дискредитации не только конкретных кандидатов и представляемых ими партий, но и всего «института выборов в России».
  5. Коллегия поддерживает заявителя в том, что смысл и пафос оспариваемой анонимной публикации направлен на дискредитацию заявителя и организации «Голос».
  6. Коллегия обращает внимание на хорошо известный набор диффамационных пропагандистских приёмов, не впервые используемых в российских СМИ против гражданских организаций, объявленных «иностранными агентами». В рассматриваемом тексте к таким приемам относятся намеренное неразличение  Агентства по международному развитию (USAID) и Госдепартамента США; объявление любых грантовых средств, получаемых неправительственными организациями из-за рубежа, якобы, направленными на организацию «майдана в России»; объявление «массовых волнений на Болотной площади» прямым результатом «наблюдений «Голоса» за выборами в Госдуму в 2011-ом и выборами президента в 2012-ом», и т.д.). В данном случае можно говорить о публичной, реализованной через конкретное сетевое издание попытке голословно, без рассмотрения представленных И.А. Мальцевой указаний на возможные нарушения снять с обсуждения сам вопрос о таких нарушениях.
  7. «Наблюдение за выборами» при таком подходе превращается в нежелательную, диверсионную, а никак не правозащитную общественную деятельность. При этом «наблюдатели», обнаруживающие явные фальсификации, объявляются фактическими «врагами России».
  8. Коллегия обращает внимание, что в публикации не предоставлено слово ни г-же Мальцевой, ни представителям других политических партий, не вовлеченных в скандал с фальсификациями подписей. Им не предоставлено право на выражение позиции или точки зрения, что в добросовестной журналистике рассматривается как обязательное условие в публикациях, содержание которых ставит под сомнение репутацию упоминаемых в ней персон или организаций.
  9. Исходя из сказанного, Коллегия находит оспариваемый материал в сетевом издании «В частности» недобросовестным, ангажированным, не имеющим ничего общего с общепризнанными стандартами профессиональной журналистской этики и медиаэтики.
  10. Коллегия просит:

-       редакции журналов «Журналист» и «Информационное право» - опубликовать состоявшееся решение Общественной коллегии;

-       Факультет журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова, а также факультеты журналистики других вузов – обсудить состоявшееся решение Общественной коллегии со студентами, изучающими профессиональную этику;

-       Комиссию Общественной палаты Российской Федерации по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации, губернатора Ивановской области – принять к сведению состоявшееся решение Общественной коллегии.

       11. Коллегия направляет настоящее решение для сведения в областную Администрацию и в прокуратуру Ивановской области.

 

Настоящее решение принято двенадцатью голосами при одном воздержавшемся (прот. А. Макаров).

Председательствующий,

И.Г. Шаблинский