Заместителю председателя Правительства
Ставропольского края
В.В. Балдицыну
О статье "Обирать сирот - низость!" в газете "Открытая. Для всех и каждого"
Уважаемы Василий Вячеславович!
Министерство образования Ставропольского края информирует Вас о публикации материала о ликвидации детского дома с. Полтавское Курского района. Автор статьи, госпожа Саркисова Елена, не запрашивала министерство образования края о причинах и процедуре реорганизации детских домов в крае, не встречалась со специалистами отдела образования администрации г. Ессентуки, администрацией, родителями и учащимися МОУ СОШ №7 г. Ессентуки, администрацией, педагогами и воспитанниками детского дома №35 г. Ессентуки.
Ессентукский детский дом работает с 2004 года. Педагогический коллектив состоит из 25 специалистов, основная часть которых имеют педагогический стаж свыше 10 лет, владеют современными технологиями воспитания и обучения.
За период работы детского дома было выпущено 86 детей, которые продолжили свое дальнейшее обучение в образовательных учреждениях Ставропольского края.
28.08.2010 г. в Ессентукский детский дом прибыли 28 детей из Полтавского детского дома (смешанный) № 21 Курского района. Для прибывших детей была организована торжественная встреча. Были подготовлены группы, в которых созданы комфортные условия для проживания детей. Организована экскурсия в Архыз.
Психологом детского дома Егоровой Н.С. было проведено психологическое обследование вновь прибывших детей. По результатам психологического обследования был выявлен низкий уровень подготовки детей дошкольного возраста к школе и низкий уровень сформированной учебной мотивации у воспитанников школьного возраста. Были выявлены проблемы в поведении детей: нежелание учиться, посещать школу, выполнять режимные моменты. С целью контроля посещаемости уроков и успеваемости воспитанников, были изменены графики работы воспитателей, составлен график сопровождения детей в школу и обратно, установлено дежурство педагогов в общеобразовательных учреждениях. Составлены планы психологического сопровождения и психокоррекционной работы с детьми.
Дети прошли оздоровительный курс лечения в санаториях г.г. Ессентуки, Кисловодска. После возвращения из санатория все дети приступили к занятиям в школах МОУ СОШ №7 и МОУ СОШ №9 г. Ессентуки. Воспитанники дважды прошли диспансеризацию в октябре 2010 г. и марте 2011 г. Они были обследованы узкими специалистами в детской поликлинике г.Ессентуки. На основании заключений врачей, детям была оказана медицинская помощь в больницах г. Ессентуки. По итогам диспансеризации в октябре 2010 г. Гетта Игорь, ученик МОУ СОШ № 9, был переведен на индивидуальное обучение. Среди детей неуспевающих нет.
В настоящее время в детском доме воспитываются 56 детей, в возрасте с 4 до 18 лет, в том числе 18 детей из детского дома с. Полтавское.
По личному заявлению были переведены, Терещенко Екатерина Андреевна, 04.06.1995г.р., - в ГОУ «Детский дом (смешанный) №13» с. Надежда Шпаковского района; Казьмина Марина Валерьевна, 25.06.1994 г.р., - в «Детский дом (смешанный) № 22» с. Малосадовый Левокумского района; Боярская Нина Ивановна, 15.09.1994 г.р., - в «Детский дом (смешанный) № 7» пос. Нижнезольский Георгиевского района; Бурдули Елена Геннадьевна, 31.07.1996 г.р., - в «Детский дом (смешанный) № 5» пос. Богдановка Степновского района (в том числе, поближе к родственникам).
Под опеку в Ставропольский край, Курской район, с.Полтавское (опекун — Юрьева Марине Николаевне) были переданы:
1.Финогенова Лидия Юрьева, 25.11.1995 г.р.
2.Тычкова Наталья Сергеевна, 18.01.1995 г.р.
З.Тычков Алексей Сергеевич, 31.03.1997 г.р.
4.Хамукова Мадинат Ахмедовна, 05.022001 г.р.
Под опеку в Краснодарский край, Г.Кропоткин, ул. Роза-Люксембург, 167 (опекун — Гончарова Татьяна Николаевна) были переданы:
1.Моруженко Залим Николаевич, 29.04.2002 г.р.
2.Моруженко Милана Николаевна, 16.10.2003 г.р.
Коллектив детского дома прочитал и обсудил очередную статьи корреспондента Саркисовой Е., выразил свое несогласие с непроверенными и искаженными фактами, в отношении равнодушия коллектива к воспитанникам детского дома. Корреспондент Саркисова Е. никогда не была в детском доме, не знает и не видела, как встретили детей, какие условия им создали, не общалась с детьми и коллективом.
Приведенный факт в статье «Ну тогда спите»... не имел места в детском доме. В опубликованой статье было указано, что Тычкова Наташа аттестована из 18 предметов только... по ТРЕМ! На основании учебной ведомости, заверенной директором МОУ СОШ № 7 Андреевой М.А., девочка аттестована по всем предметам. Финогенова Лидия также аттестована по всем предметам. Пояркова Тамара, ученица 11 класса, по итогам первого полугодия улучшила свои знания с «удовлетворительно» на «хорошо» по русскому языку, литературе, геометрии, истории, информатике, биологии, физике, экономике, экологии.
Дети охвачены дополнительным образованием в кружках: хореографическом «Фортуна», музыкальном «Нотка», спортивном «Сильные, ловкие, смелые», ИЗО - студии «Перспектива», кружке «Умелые руки.
В каникулярные и праздничные дни воспитанники посещают цирк г.Кисловодска, APT — студию «Бременские музыканты» в зале им. Шаляпина г. Ессентуки, женский монастырь «Святого Георгия Победоносца», Пантелеймоновский Храм, ТРК «Алладин». В Ессентукском гастрольном театре дети посетили концертные программы с участием популярных артистов российской эстрады Стаса Михайлова, Валерия Меладзе, хореографического ансамбля «Тодес», выступление ансамбля осетинского народного танца.
В 2011 году в краевом фестивале художественного творчества «Созвездие» в номинации «Танец» участвовали бывшие воспитанники с. Полтавское Каткова Надежда (цыганский танец); Квелаидзе Устинья, Квелаидзе Карен (грузинский танец «Картули»). В номинации «Песня» Пояркова Тамара была награждена дипломом второй степени.
В 2011 году с 4 июня по 24 июня 20 детей будут направлены на отдых в оздоровительный лагерь «Патриот»; в июле — августе — в оздоровительный лагерь «Лесная сказка»; на побережье Черного моря; экскурсии по Золотому кольцу России.
Большая работа проводится по духовно—нравственному воспитанию детей. Все дети, прибывшие из Полтавского детского дома, по их желанию, были посвящены в таинство Крещения, во время которого приобрели крестных родителей. 6 мая 2011 г. в детском доме был открыт Духовно—просветительский центр детской общественной организации «Братство православных следопытов», в котором комплексно проводится работа по воспитанию детей и их подготовке к жизни.
Ведется подготовка выпускников детского дома для поступления в учебные учреждения: Пояркова Тамара - в Ставропольский государственный педагогический институт; Макарьева Евгения — в колледж «Интегралл» г. Георгиевска; Гетта Игорь — в колледж №21 г. Георгиевска.
Дети адаптировались в Ессентукском детском доме, считают его своим домом, стали дружной семьей. Корреспондент Саркисова Е. продолжает «бередить» души детей. Коллектив детского дома считает, что уважаемой Е. Саркисовой пора «остановиться» и дать спокойно жить детям в новом доме.
Родительская общественность школы №7 города Ессентуки после прочтения статьи не осталась безучастной. В адрес редактора газеты «Открытой» ими было направлено письмо, в котором они потребовали от редакции и лично от Саркисовой Е. опубликования опровержения фактов, изложенных в ней.
30 ноября 2010 года Юрьева Мария Николаевна, 24.10.1970 года рождения, обратилась в отдел образования с намерением взять детей под опеку. Пакет документов для выдачи заключения органа опеки и попечительства на кандидата в замещающие родители был предоставлен 17 января 2011 года. Заключение было выдано 31.01.2011 года. Заявление о назначении ее опекуном поступило в отдел образования города Ессентуки, по месту жительства детей, 18.02.2011 г. 18 марта т.г. дети выбыли в опекунскую семью, после установления опеки. По заявлению Юрьевой М.Н. от 21 марта т.г. опекунская семья была поставлена на учет в Курском районе. С момента оформления опеки Юрьева М.Н. получает опекунское пособие на детей.
Заявление о переводе опекунской семьи в приемную Юрьева М.Н. подала 12 апреля т.г. С 6 мая 2011 года опекунская семья переведена в приемную семью. Содержание детей в приемной семье и заработная плата приемной мамы составит около 650 тыс. рублей в год. 12 мая т.г. Юрьевой М.Н. перечислено единовременное пособие на приемных детей в размере более 46 тыс. рублей. Приемные дети поставлены на учет на обеспечение их в соответствии с действующим законодательством жильем.
Работники отдела образования администрации Курского муниципального района трижды посещали Юрьеву М.Н. (декабрь, февраль, май). Просьб об оказании помощи со стороны опекуна не высказывалось. По ходатайству отдела образования в мае т.г. предприниматели оказали приемной семье помощь в виде предоставления продуктов питания: картофель, лук, крупы, чай, сахар, растительное масло и др.
Со слов Марии Николаевны, ей позвонила корреспондент «Открытой газеты» и попросила разрешение приехать к ней в гости. Юрьева дала согласие, беседа проходила в домовладении Юрьевой М.Н. Во время беседы к ним присоединились бывший заместитель директора ГОУ «Детский дом (смешанный) №21» с. Полтавское Полканова Ирина Лаврентьевна, в настоящее время - глава муниципального образования Полтавского сельсовета (на общественных началах), и учитель МОУ СОШ №6 Ребракова Надежда Владимировна.
По факту несчастного случая, произошедшего с воспитанницей Макарьевой Евгенией, было проведено педагогическое расследование, в результате которого было установлено следующее. 01.09.2010 года воспитанники группы №4, где проживает Макарьева Женя, вечером собирали вещи для отъезда в санаторий. Около 23.15 у Евгении зазвонил мобильный телефон, и она начала с кем-то очень громко спорить, затем выбежала из игровой комнаты в спальню и выпрыгнула в открытое окно 3 этажа. По тревожной кнопке немедленно были вызваны сотрудники милиции и скорая помощь. В 00.30 часов 02 сентября в городской больнице г. Ессентуки было проведено лапораскопическое обследование внутренних органов девочки. По заключению врачей переломов, внутренних кровоизлияний и разрывов не установлено. Макарова Женя получила ссадины и ушибы. В скором времени девочка была выписана из больницы. В беседе с девочкой установлено, что ей позвонил ее парень, с которым она встречалась, проживая в детском доме с. Полтавское Курского района. Из ее слов - он был в нетрезвом состоянии и приревновал ее к парням детского дома г. Ессентуки. Однако данный факт автором статьи был искажен.
Что касается побега Марины Козьминой и Кати Терещенко, то совершили они свой побег не из детского дома, а из санатория, где находились на отдыхе вместе со всеми воспитанниками детского дома №35. Причиной побега послужил звонок одного из педагогов детского дома №21 с. Полтавкое: «Убегайте и мы сохраним наш детский дом». К счастью, все обошлось благополучно. С педагогами встретились представители правоохранительных органов. Сотрудники детского дома были предупреждены о последствиях подстрекательских действий в отношении несовершеннолетних.
Закрытие детских домов в Ставропольском крае связано с кардинальными изменениями в государственной социальной политике в области профилактики социального сиротства. В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации поручил Правительству Российской Федерации совместно с регионами создать такой механизм, который позволит сократить число детей, находящихся в интернатных учреждениях. Такое сокращение должно происходить за счет альтернативных форм семейного устройства детей, возвращения их в биологическую семью и уменьшения числа родителей, лишенных родительских прав.
В связи с этим в крае совершенствуется законодательная база, в соответствии с которой развиваются альтернативные формы устройства детей, лишенных родительского попечения, улучшается положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приняты и реализуются более 20 нормативных правовых актов Ставропольского края.
С апреля 2011 года начата реализация подпрограммы «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011-201 годы» краевой целевой программы «Развитие образования Ставропольского края на 2010-2013 годы», в которой предусмотрены мероприятия по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей, семей, находящимся в трудной жизненной ситуации, по профилактике социального сиротства.
В результате проведенной работы число детей, оставшихся без попечения родителей, в 2010 году сократилось на 1,5 тысячи человек (в настоящее время в крае проживает 11606 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2009 г. их было 13055 чел.). Также сократилось число воспитанников детских домов с 1 465 в 2009 г. до 1208 в 2010 г. Увеличилось число детей-сирот, переданных на воспитание в семьи с 9 624 человек до 10899 человек. В настоящее время в семьях опекунов проживают 7077детей, в приемных семьях - 257 детей; в патронатных семьях - 17 детей, в семьях усыновителей 3548 детей.
Реализуемые мероприятия позволили за последние три года высвободить в детских домах края около 700 мест и реорганизовать 9 сиротских учреждений в центры по работе с замещающими семьями либо в дошкольные образовательные учреждения. В том числе и детский дом №21 с. Полтавское Курского района. В настоящее время завершается процедура передачи здания детского дома в муниципальную собственность Курского муниципального района для размещения в нем детского сада. При передаче имущества возникла проблема с утверждением промежуточного ликвидационного баланса у государственного образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) № 21. Она связана с необходимостью оформления документации на дополнительно выявленный объект недвижимого имущества (подсобное помещение). Директору учреждения даны указания по исправлению выявленных нарушений и завершению ликвидационной процедуры.
Министр А. Ф. Золотухина
