Принята в Маниле 1-2 мая 2002 года.

Напоминая о фундаментальной роли средств массовой информации в обеспечении права общества на информацию, включая информацию, касающуюся терроризма;

осуждая
убийства, нападения, угрозы и преследования журналистов, освещающих терроризм и конфликты;

выражая озабоченность
тем, что во все большем числе стран вводятся ограничения свободы выражения мнений и свободы информации после событий 11 сентября 2001 года;

будучи убеждены, что открытые общественные дебаты и свободный поток информации в любом случае необходимы для достижения долгосрочных решений проблем терроризма;

приветствуя Хартию Безопасности Журналистов, работающих в зонах военных действий или опасных районах, принятую заинтересованными организациями в Париже 8 марта 2002 года, и Хартию Безопасности, принятую в Монреале в 1992 году;

отмечая совместное Обращение Генерального секретаря ООН Кофи Аннана, Верховного комиссара ООН по правам человека Мэри Робинсон и Генерального директора ЮНЕСКО Koитиро Мацууры по случаю Всемирного Дня Свободы Прессы от 3 мая 2002 года, в котором признается важность свободы прессы и свободы выражения мнений в борьбе против терроризма;

принимает следующее решение:

Любая стратегия борьбы с угрозой терроризма должна опираться в большей степени на уважение свободы выражения мнений и средств массовой информации, чем на серьезные ограничения этих фундаментальных прав;

Право сообщать о терроризме

В целях обеспечения права общества на информацию средства массовой информации имеют право и обязаны полно сообщать о терроризме и содействовать открытым, информированным общественным дебатам о терроризме;

Все стороны конфликта должны уважать право журналистов расследовать и свободно сообщать о конфликте, а также право иметь максимальный доступ в районы конфликта;

Угроза терроризма не должна использоваться как оправдание введения ограничений в отношении права на свободу выражения мнений и свободу средств массовой информации, или на свободу информации, и, в частности, следующих прав:

на редакционную независимость;

на защиту конфиденциальности источников информации;

на доступ к информации государственных органов;

на свободу передвижения;

на конфиденциальность коммуникаций.

Медийные, журналистские, издательские и телерадиовещательные ассоциации, академические учреждения и другие структуры гражданского общества должны принять меры по расширению способностей СМИ профессионально сообщать о терроризме и способствовать толерантности, в том числе через обучение и обеспечение возможностей для обсуждения этических проблем, касающихся освещения терроризма в СМИ;

Безопасность журналистов

Государства, не участвующие в конфликтах, также как и все конфликтующие стороны, должны принять эффективные меры, чтобы гарантировать, что они сами, вооруженные силы, комбатанты, секретные и разведывательные службы и другие должностные лица, участвующие в борьбе с терроризмом, будут понимать и уважать права журналистов как гражданских лиц в соответствии с Женевской Конвенцией и Дополнительными Протоколами к ней, также как их право на свободу выражения мнений;

Государства должны уделять достаточные ресурсы и внимание предотвращению нападений на журналистов, расследованию таких нападений, когда они происходят, и незамедлительному привлечению виновных к судебной ответственности;

Государства, не участвующие в конфликтах, также как все конфликтующие стороны никогда не должны позволять лицам, состоящим у них на службе, или комбатантам изображать из себя журналистов или пытаться использовать журналистов как своих агентов;

Медийные, журналистские, издательские и телерадиовещательные ассоциации, академические учреждения и другие структуры гражданского общества должны принять меры, чтобы усилить безопасность журналистов, освещающих конфликты и терроризм, в том числе путем обучения, совершенствования инструкций по безопасности и обеспечения соответствующим оборудованием;

Индустрия СМИ и международное сообщество должны рассмотреть вопрос об учреждении фонда с целью оказания помощи малообеспеченным медиа-организациям и свободным журналистам в получении доступа к обучению по вопросам безопасности и к оборудованию.

«Черная метка» СМИ

В практике Коллегии так называется письменное уведомление СМИ о поступившей жалобе на его материалы

Редакция СМИ вправе не реагировать на данное уведомление, однако ее ответ или участие в заседании демонстрирует высокий уровень профессиональной культуры и повышает градус доверия к нему со стороны общества. Мы ведем список всех СМИ, на которые поступали жалобы, фиксируем наиболее частых нарушителей и тех, кто игнорирует правила и принципы саморегулирования СМИ. Посмотреть список СМИ