Перевод с английского
Москва (Асошиэйтед Пресс) В статье Associated Press о решении исключить около десятка независимых кандидатов из числа баллотирующихся в городской законодательный орган Москвы, опубликованной 29 августа, были опущены некоторые подробности заявлений главы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Эллы Памфиловой о том, почему были исключены кандидаты. Она заявила, что, хотя некоторые ошибочные данные были введены членами избирательных комиссий более низкого уровня во время перекрестной проверки подписей, ошибки были впоследствии исправлены членами комиссий более высокого уровня. Тем не менее, были допущены и другие нарушения, которых было достаточно для дисквалификации некоторых кандидатов. В статье также не было понятно, что цитата Памфиловой — ”другое дело – закон, который есть. И мы обязаны жестко его придерживаться, к сожалению" — относилась исключительно к проверке подписей.
Версия с исправлениями представлена ниже.
Глава Центризбиркома России поддерживает запрет на регистрацию кандидатов в Москве
Глава Центральной избирательной комиссии Российской Федерации поддерживает решение отказать десятку независимых кандидатов в участии в выборах в городской законодательный орган Москвы.
Материал Натальи Васильевой
Associated Press
Москва (Асошиэйтед Пресс) - глава Центральной избирательной комиссии Российской Федерации поддерживает решение отказать десятку независимых кандидатов в участии в выборах в городской законодательный орган Москвы, но после того, как недели протестов привлекли необычно большие толпы, вызвали тысячи арестов и привлекли неблагоприятное внимание, признает, что требования к кандидатам устарели.
Ранее в этом месяце Центральная избирательная комиссия заявила, что 13 кандидатов от оппозиции не смогли собрать достаточно действительных подписей, чтобы появиться в избирательном бюллетене в следующем месяце. Многие возмущенные москвичи расценили дисквалификацию кандидатов как признак того, насколько решительно Кремль был настроен не допустить оппонентов президента Владимира Путина к даже низшим постам во власти.
Глава комиссии Элла Памфилова настаивала в интервью Асошиэйтед Пресс на этой неделе на том, что она ничего не может сделать, чтобы остановить предотвратить то, что переросло в крупный политический кризис. Памфилова заявила, что вопросы внутренней политики России находятся за пределами ее компетенции.
"Как частное лицо, как гражданин я очень хотела, чтобы была максимально широкая конкуренция, чтобы все смогли зарегистрироваться", - сказала Памфилова, которая и сама была оппозиционным политиком, когда вступала в свою настоящую должность в 2016 году. «Существует закон – и мы, к сожалению, должны придерживаться его до последней буквы Когда мы стали смотреть (на подписи) - к сожалению, одно дело мое желание, моя позиция как человека, но другое дело – закон, который есть и мы должны придерживаться его до последней буквы. К сожалению, стал очевидным ряд серьезных вопросов, о которых мы ранее даже не говорили.»
Она также отметила, что несколько кандидатов были восстановлены на основании апелляции, и что конкуренция за место в городской Думе высока - около пяти кандидатов на одно место.
В Москве независимые кандидаты в депутаты Госдумы должны представить подписи, эквивалентные 3% избирателей в их округах, чтобы оказаться в избирательном бюллетене, что, по словам независимых наблюдателей за выборами, призвано удержать оппозиционных кандидатов от занятия должностей.
Кандидаты, не допущенные к выборам 8 сентября, заявили, что представили необходимое количество подписей, но сначала Московские избирательные власти, а затем и комиссия Памфиловой из-за различных недочетов признали недействительными достаточное количество подписей, чтобы воспрепятствовать занятию постов этими кандидатами.
Нарушения включали незначительные канцелярские ошибки или неправильные личные данные, которые были внесены работниками нижестоящего избиркома во время процедуры перекрестной проверки. Памфилова заявила, что ошибки были впоследствии исправлены членами комиссий более высокого уровня, а также, что другие допущенные нарушения были достаточно серьезными, чтобы стать основанием для дисквалификации согласно закону РФ. Сотни избирателей, включая знаменитостей, выступили с заявлениями после того как узнали, что их подписи были не учтены из-за подозрений в их подделке.
Наиболее ярые противники правительства не только не смогли баллотироваться, но и оказались в тюрьме на несколько недель за призывы к несанкционированным протестам.
Будучи инженером по образованию, Памфилова пришла в политику в возрасте 36 лет, когда она получила место в Верховном Совете СССР в 1989 году. Выборы 1989 года считались первыми свободными выборами в Советском Союзе за последние десятилетия. Она занимала пост министра социального развития в первом постсоветском правительстве России в течение трех лет и была ярым противником жестокой военной кампании федерального правительства в Чечне. Она неоднократно выезжала в регион, ведя переговоры об освобождении российских военнослужащих, захваченных чеченскими сепаратистами.
Ожидалось, что назначение Памфиловой положит конец наглой коррупции на выборах в России. Путин поклялся очистить избирательные комиссии, которые в течение многих лет игнорировали фальсификацию голосов или непосредственно участвовали в ней в пользу кремлевских кандидатов на всех уровнях.
Хотя российские наблюдатели на выборах первоначально приветствовали усилия Памфиловой по пресечению наиболее вопиющего мошенничества на выборах, избирательная кампания в Мосгордуму этим летом вызвала вопросы о том, достаточно ли у нее власти, чтобы перестроить всю систему.
Памфилова, которой 65 лет, которая гордится своим демократическим авторитетом и послужным списком защиты оппонентов Кремля, заявила, что комиссия изучила заявления о подделках и изменила решения по сотням подписей, но это не изменило итогового решения ни для одного кандидата: у них все еще было слишком мало действительных подписей.
Несмотря на твердое решение о дисквалификации кандидатов, Памфилова заявила, что избирательная кампания этого лета выявила недостатки в федеральном и местном избирательном законодательствах.
"Самое хорошее во всем этом это то, что стало ясно, что система устарела, а общество нам этого не простит”, - сказала она, добавив, что ее Комиссия выступит с поправками, чтобы упорядочить сбор подписей для кандидатов и сократить необходимое количество подписей.
Когда ее спросили, смогли ли бы такие кандидаты, как Любовь Соболь, которая голодала в знак протеста в течение месяца, участвовать в выборах при условии наличия новых, упрощенных правил, Памфилова была непреклонна в том, что Соболь и другие кандидаты сделали слишком много ошибок в своих документах. Она вспомнила свою собственную политическую карьеру - Памфилова баллотировалась в качестве независимого кандидата в президенты России в 2000 году, когда Путин был впервые избран Президентом - и сказала, что оппозиция должна укрепиться и соблюдать законы такими, какие они есть.
Власти изначально отказались выдавать разрешения на проведение руководимых оппозицией акций протеста, которые начались в июле после решения Комиссии. На акциях протеста был задействован спецназ, который 27 июля избивал и жестоко задержал сотни людей, не оказывавших никакого сопротивления. В явной попытке предотвратить новые протесты власти арестовали 14 человек и обвинили их в беспорядках, хотя на митинге 27 июля не было нанесено никакого материального ущерба и не зарегистрированы случаи серьезного насилия.
Трое из задержанных мужчин собирали подписи за оппозиционных кандидатов. Как и остальным, им теперь грозит до восьми лет тюрьмы в случае признания их виновными.
Памфилова заявила, что она не знакома с обстоятельствами дела, но сказала, что лучше бы три арестованных активиста поговорили с ней, чтобы выяснить, что не так с подписями, которые они собрали, вместо того, чтобы участвовать в несанкционированных протестах.
Памфилова обвинила нескольких кандидатов, в том числе Соболь, в манипулировании своими сторонниками, но признала, что гнев и разочарование, выраженные в Москве за последние шесть недель, были искренними.
"Люди просят большего," - сказала она. “Это молодое, обеспеченное поколение, которое выросло при Путине, и мы должны помнить об этом, и мы должны понимать, что это поколение... им нужно найти свое место здесь, в России. Им нужна социальная мобильность.”
Соболь отвергла заявление Памфиловой, сделанное во вторник в интервью AP, о том, что она возглавила июльские протесты из-за того, что не смогла собрать достаточное количество подписей, и назвала главу Центризбиркома “говорящей головой”, которая пересказывает линию Кремля.
Памфилова настояла, что, даже если опустить вопрос сбора подписей, в заявлении Соболь была допущена серьезная ошибка: она не заполнила раздел об имуществе за рубежом.
Соболь заявила AP, что она оставила поля пустыми, потому что у нее нет собственности за рубежом, и процитировала Указ Президента в доказательство своей позиции.
Соболь и ее союзники призвали москвичей выйти на очередную акцию протеста в субботу после того, как власти отклонили многочисленные просьбы оппозиции о проведении санкционированного митинга.
“Мы сделали все возможное, чтобы нам разрешили провести акцию протеста”, - сказал Соболь. "Они отнимают у людей право собираться мирно, безоружно, в знак протеста защищать свои избирательные права.”
***
Отдел международного сотрудничества
УВВППиМС Аппарата ЦИК России
3 сентября 2019 г.
