Общественная коллегия по жалобам на прессу сегодня в Центральном доме журналиста провела заседание по жалобе двух иркутских правозащитников Святослава Хроменкова и Наталии Варшней, которые борятся с пытками, на программу телеканала НТВ "Чрезвычайное происшествие: Расследование. Право налево - 2".
Программа вышла в эфир 19 сентября 2018 года и, как считают заявители, представляет их "иностранными агентами" и "врагами народа", необоснованно обвиняет их в корыстной деятельности и работе исключительно для того, чтобы получить иностранные деньги.
В заседании принимали участие члены Палаты медиа-аудитории Юрий Казаков (председательствующий), Алексей Автономов, Вадим Зиятдинов, Дмитрий Орешкин и члены Палаты медиа-сообщества Евгений Абов, Алексей Симонов, Виктор Лошак и Виктор Юкечев.
Решение по жалобе будет опубликовано в течение трех недель.
ПРЯМАЯ ТРАНСЛЯЦИЯ ЗАСЕДАНИЯ
ФОТОГРАФИИ
ТЕКСТ ЖАЛОБЫ
В Общественную коллегию по жалобам на прессу
Заявители: 1) Хроменков Святослав Игоревич,
2) Варшней Наталия Евгеньевна
Адресаты жалобы: 1) Акционерное общество «Телекомпания НТВ»,
123104, г.Москва, бульвар Тверской, дом 9
корпус 1
2) Стрингер-журналист АО «НТВ» Барзунова Мария Александровна,
ЖАЛОБА
19 января 2018 г. на федеральном канале НТВ, в сюжете «ЧП. Расследование: Право налево – 2» (см. https://youtu.be/9nAXptM8grE) была распространена недостоверная информация о финансировании работы правозащитников Хроменкова Святослава Игоревича, Варшней Наталии Евгеньевны из иностранных грантовых источников, более подробно смотрите: https://pravoirk.ru/archives/11773, https://pravoirk.ru/archives/11699.
В ходе распространения недостоверной информации телекомпания НТВ незаконно распространила изображения заявителей по настоящей жалобе.
Само название передачи «Право на лево-2» задает зрительскому восприятию вполне определенную установку. А именно, что упомянутые в передаче правозащитники делают свою работу исключительно для зарабатывания денег - в самом негативном понимании этого слова. По мере развития сюжета передачи зрителю все яснее становится идея о том, что деятельность правозащитников направлено на антироссийские цели, такие как защита террористов и экстремистов. При этом, деятельность, якобы, финансируется из иностранных источников.
Развивая мысль о порочности деятельности правозащитников, НТВ не гнушается распространить недостоверную информацию о том, что Святослав Хроменков стал лауреатом премии Французской Республики «Свобода, равенство, братство», в связи с чем, им , якобы, были получены денежные средства в сумме 14 000 евро, а Наталией Варшней, якобы, был получен иностранный грант в сумме 400 тысяч рублей.
Опровержением получения Святославом Хроменковым денежных средств является Сообщение Национальной консультативной комиссии по правам человека Французской Республики от 02.02.2018 г.. Как следует из сообщения Национальной консультативной комиссии по правам человека Французской Республики от 02.02.2018 г. Хроменков С.И. не получал 14 тысяч евро и не был лауреатом премии в области защиты прав человека. Подтверждением незаконности способа получения информации об участии Хроменкова С.И. в конкурсе является Сообщение НККПЧ от 27.02.2018 г. Как следует из сообщения НККПЧ от 27.02.2018 г. элементы досье Хроменкова С.И., показанные телеканалом «НТВ» взяты не у НККПЧ.
Опровержением получения Наталией Варшней иностранного гранта в сумме 400 тысяч рублей является письмо исполнительного директора совместного проекта Уполномоченного по правам человека Российской Федерации и Совета Европы Л.Н. Виноградовой от 26.01.2018 г.; письмо президента проекта, заместителя председателя КМД Совета Федерации В.П.Лукина на имя губернатора Иркутской области С.Г.Левченко; письмо менеджера по работе с проектами Совета Европы Е.Кириленко на имя Варшней Н.Е. от 30.01.2018 г. В соответствие сообщением сопредседателя проекта «Российские ОНК-новое поколение» Маркуса Егера от 16.05.2018 г. руководство проекта не передавало никаких контрактов или других документов ни «НТВ», ни другим СМИ. Какой бы документ не показывали СМИ, он получен через другие каналы. При этом между ИРОО «Байкальский правозащитный центр» и Советом Европы был заключен коммерческий контракт на выполнение логистических услуг. Стоимость работ 15 тысяч рублей. Отсутствие иностранного финансирования подтвердила одновременно прошедшая, в январе 2018 года, проверка организации Управлением МЮ Иркутской области.
При этом, мы утверждаем, что журналисты незаконно получили доступ к электронной почте Святослава Хроменкова и Наталии Варшней на российских браузерах, поскольку документы, показанные в фильме НТВ: заявление Хроменкова Святослава на соискание премии и договор Наталии Варшней с Советом Европы (Договор на оказание услуг по логистической организации тренинга по совместному проекту Уполномоченного по правам человека Российской Федерации и Совета Европы «Российские ОНК – новое поколение» FIMS PO 497269 SC 59) существовали только в электронном виде на электронной почте заявителей.
Подтверждением осуществления незаконного сбора информации и вторжения журналистов в частную жизнь является также то, что Хроменков Святослав зарегистрирован по адресу г.Коломна, ул.Девичье поле, 3-168. В то время как 18.12.2017 г., во время около 8.00 утра, он находился по адресу Межрегиональной общественной организации «Сибирский правозащитный центр» (г.Иркутск, ул.Советская, 79-53) у руководителя организации Варшней Наталии. При выходе из места расположения организации Святослав Хроменков был застигнут сотрудниками федерального канала НТВ (стрингеромз-журналистом Марией Барзуновой), которые незаконно собрали сведения о его местонахождении в г.Иркутске по указанному адресу в раннее время и о вылете в г.Москву. Очевидцем совершения сотрудниками федерального канала НТВ действий, имеющих признаки преступления является водитель такси Maxim по имени Сергей, г/н 812, автомобиль Daewoo цвет белый, который в то утро отвез правозащитника в аэропорт. При этом, при выходе из места расположения организации, после посадки в такси, сотрудники федерального канала преследовали его вплоть до прохождения в зону посадки пассажиров иркутского аэропорта, снимая все его действия как при входе в аэропорт, так и при регистрации пассажиров, так и при прохождении паспортного контроля, игнорируя требования сотрудников аэропорта прекратить противоправные действия. Одновременно с этим, сотрудники телеканала снимали Святослава Хроменкова на видеокамеру, требуя дать интервью об иностранном финансировании. Это подтверждается видеокадрами в сюжете «ЧП. Расследование: Право налево – 2».
Подтверждением преследования правозащитника Святослава Хроменкова и вторжения в его частную жизнь сотрудниками НТВ является травля, устроенная 01.04.2018 г. стрингер-журналисткой НТВ Екатериной Мосиной на съезде в честь 20-летия ООД «За права человека» в гостиничном комплексе «Измайловское»., см.: https://pravoirk.ru/archives/12183, https://www.facebook.com/svatoslavh/videos/vb.100000713127008/1835888493111570/?type=2&video_source=user_video_tab.
Также, в сюжете «ЧП. Расследование: Право налево – 2» НТВ нарушено право на охрану изображения правозащитников:
(1) во время 22:47 в сюжете размещено видеоизображение Хроменкова С.И. и журналиста НТВ, снятое 18.12.2017 г., во время около 8.00 утра, когда он находился по адресу Межрегиональной общественной организации «Сибирский правозащитный центр» (г.Иркутск, ул.Советская, 79-53), во время выхода из офиса организации для поездки в аэропорт;
(2) во время в 23.07 размещена фотография Хроменкова С.И., сделанная в мае 2017 года, в г.Москве на вручении премии лауреатам МХГ. Из этой фотографии вырезана руководитель Московской хельсинской группы Л.М.Алексеева;
(3) во время 23:11 показано видеоизображение Хроменкова С.И, сделанное сотрудниками телеканала НТВ в аэропорту г.Иркутска 18.12.2017 г., во время около 8.00 утра, перед вылетом Хроменкова С.И. в г.Москву;
(4) во время в 23:16 также показано видеоизображение Хроменкова С.И., сделанная перед проходом на посадку в самолет;
(5) во время в 23:27 показано изображение Наталии Варшней.
Также, НТВ опубликовало информацию о состоянии Святослав Хроменкова и Наталии Варшней в гражданском браке. Информация о брачно-семейных отношениях заявителей не является публичной и тем самым НТВ незаконно вторглось в частную жизнь заявителей.
Более того, существенность вреда распространенной НТВ недостоверной информации, также выражается в последствиях ее распространения, см.: https://pravoirk.ru/archives/11773. В результате лжи журналистов телекомпании НТВ по федеральному каналу в феврале 2018 года неустановленными лицами был разрушен офис правозащитной организации, которую возглавляет Наталия Варшней.
В связи с чем, заявители полагают, что сюжет «ЧП. Расследование: Право налево – 2» используя пропагандистские приемы, далекие от журналистской этики, выставляет правозащитников в негативном свете, обвиняя в антироссийской деятельности и шпионаже в пользу Европы.
Подобные обвинения, построенные на откровенной лжи или полуправде, которой посредством использования экспертных мнений дана видимость правдивости, формируют образ врага народа в отношении иркутских правозащитников.
Тем самым, журналисты НТВ желали опорочить и дискредитировать деятельность иркутских правозащитников.
Правовое обоснование:
Незаконность действий журналистов телекомпании НТВ по нарушению права на изображения граждан и вторжению в частную жизнь:
В соответствие с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В ст.8 Европейской Конвенции О защите прав человека и основных свобод установлено «Право на уважение частной и семейной жизни».
1. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
2. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В настоящем случае, отсутствовала необходимость вмешательства телекомпании НТВ в частную жизнь заявителей. Тем более, что в соответствие с выпиской из ЕГРЮЛ, телекомпания является частным субъектом и не относится к органам государственной власти, а значит, не вправе вмешиваться в частную жизнь граждан и каким-то образом ограничивать право на частную жизнь граждан.
Согласно ст.23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни.
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
В соответствие со ст. 49 Закона «О средствах массовой информации» «журналист обязан проверять достоверность сообщаемой им информации, а также уважать права и законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций». В п.8 Декларации принципов поведения журналиста Международной Федерации Журналистов, устанавливается, что «умышленное искажение фактов является серьезным нарушением стандарта профессионального поведения журналиста». Также, основополагающими журналистскими стандартами является: забота об «обеспечении права граждан на получение достоверной, точной и полной информации о фактах и текущих событиях». В соответствии с одной из ключевых позиций Медиаэтического стандарта «журналист и редакция средств массовой информации обязаны заботиться о том, чтобы не публиковались неточные, вводящие в заблуждение или искаженные информационные материалы: как текстовые, так и выполняющие роль иллюстрации к тексту».
Ни одно из вышеуказанных положений журналистами НТВ не было соблюдено.
Исходя из положений ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения, в том числе, посредством компенсации морального вреда.
Право гражданина на охрану изображения установлено в ст.152.1 ГК Российской Федерации.
Согласно ч.1 статьи обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина…Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования.
Из разъяснений, данных в п. п. 43 - 44, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что под обнародованием изображения гражданина по аналогии с положениями статьи 1268 ГК РФ необходимо понимать осуществление действия, которое впервые делает данное изображение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа либо любым другим способом, включая размещение его в сети «Интернет».
За исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 152.1 ГК РФ, обнародование изображения гражданина, в том числе размещение его самим гражданином в сети «Интернет», и общедоступность такого изображения сами по себе не дают иным лицам права на свободное использование такого изображения без получения согласия изображенного лица.
Без согласия гражданина обнародование и использование его изображения допустимо в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 152.1 ГК РФ, то есть когда имеет место публичный интерес, в частности если такой гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.
Вместе с тем согласие необходимо, если единственной целью обнародования и использования изображения лица является удовлетворение обывательского интереса к его частной жизни либо извлечение прибыли.
Не требуется согласия на обнародование и использование изображения гражданина, если оно необходимо в целях защиты правопорядка и государственной безопасности (например, в связи с розыском граждан, в том числе пропавших без вести либо являющихся участниками или очевидцами правонарушения).
Согласие на обнародование и использование изображения гражданина представляет собой сделку (статья 153 ГК РФ).
Таким образом, из смысла положений ст. 152.1 ГК РФ не следует, что публичность профессии гражданина сама по себе является основанием для использования его изображения другими лицами без согласия изображенного.
В настоящем случае фото и видеоизображения Хроменкова Святослав и Варшней Наталии использованы в отсутствие их согласия и такие изображения не являлись основным объектом использования.
Заявители не передавали ни телекомпании НТВ, ни стрингеру-журналисты Марии Барзуновой никаких фотографий или видео, и не давали им согласия на использование их изображений (фотографий) и видеоизображений в сюжете «ЧП. Расследование: Право налево – 2»
Использование изображений заявителей осуществлено адресатами жалобы не в государственных, общественных или иных публичных интересах, заявители не позировали за плату.
Исходя из того, что приведенные выше положения закона направлены на охрану индивидуального облика лица как нематериального блага, под которым следует понимать неразрывную совокупность наружных признаков человека, воспринимаемых в виде целого или фрагментарного образа. Соответственно, изображение гражданина представляет собой его индивидуальный облик, запечатленный в какой-либо объективной форме, в частности, в произведении изобразительного искусства, на видео или на фотографии.
Поскольку индивидуальный облик идентифицирует гражданина в обществе и каждый гражданин вправе формировать свою внешность по собственному усмотрению, сохранять и изменять ее, фиксировать в определенный момент времени путем фотографирования или видеосъемки, то само по себе изображение представляет собой часть сведений о личности человека, может составлять его личную тайну, в связи с чем, его любое использование и дальнейшая демонстрация допускаются только с согласия изображенного лица.
Принимая во внимание, что действующим законодательством не урегулирован порядок получения и содержания согласия гражданина на использование его изображения, и, исходя из анализа положений ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ и особенностей охраны нематериальных благ, следует, что согласие может быть дано лицом в устной либо письменной форме, а также посредством совершения каких-либо действий, явно свидетельствующих о воле лица на дальнейшее использование его изображения.
Если согласие на использование изображения было дано лицом в абстрактной форме, следует исходить из того, что таким согласием охватывается использование изображения в том объеме и в тех целях, которые соответствовали фактической ситуации.
В настоящем случае, ни Хроменков Святослав, ни Варшней Наталия не давали своего согласия на использование их изображения, никаких действий в отношении телекомпании НТВ, которые бы указывали на их волю на использование телеканалом их изображений в сюжете «ЧП. Расследование: Право налево – 2» - не проявляли.
С учетом вышеизложенного, телекомпания НТВ в сюжете «ЧП. Расследование: Право налево – 2» незаконно, без согласия Святослав Хроменкова и Наталии Варшней использовало их изображения.
Также, во время 23.26 в сюжете телекомпании НТВ размещена информация о том, что Варшней Наталия является «по-совместительству» гражданской женой Хроменкова Святослава. Во-первых, использовано уничижительное слово «по-совместительству». Во-вторых, информация о личных отношениях является частной жизнью лиц и не касается ни телеканала НТВ, ни его журналистов.
Такая информация не была никогда размещена в публичных источниках, не является общедоступной, а ,следовательно, составляет личную тайну граждан, которая не была раскрыта самими гражданами по их воле, является информацией о частной жизни лиц и такая информация является неприкосновенной.
С учетом вышеизложенного, телекомпания НТВ в сюжете «ЧП. Расследование: Право налево – 2» незаконно, без согласия Святослава Хроменкова и Наталии Варшней раскрыло информацию о личной жизни лиц.
В связи с чем, заявители просят:
1) Дать публичную оценку сюжету «ЧП. Расследование: Право налево – 2»
2) Признать выпущенный в эфир 19 января 2018 г. Акционерным обществом «Телекомпания НТВ» сюжет «ЧП. Расследование: Право налево – 2» нарушающим правила профессиональной этики и поведения журналиста.
3) Опубликовать состоявшееся решение Общественной коллегии
4) Направить свое решение в Комиссию Общественной палаты Российской Федерации по развитию информационного сообщества, СМИ и массовые коммуникации для принятия к сведению состоявшегося решения Общественной коллегии.
ВИДЕОЗАПИСЬ РЕПОРТАЖА
Данная публикация подготовлена в рамках проекта, финансируемого за счет гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов Автор текста: Варвара Осипова