Обращение Президента Республики Башкортостан Рахимова М.Г. в связи с публикациями статей И. Раскатова "Последняя осень" и "Над пропастью во лжи" в газете "Русский обозреватель"
Дата принятия: 1 декабря 2003 года
РЕШЕНИЕ
БОЛЬШОГО ЖЮРИ
Союза журналистов России
Москва, 1 декабря 2003 года № 34
Об обращении Президента Республики Башкортостан Рахимова М.Г. в связи с публикациями статей И. Раскатова «Последняя осень» и «Над пропастью во лжи» в газете «Русский обозреватель» (№ 11 от 7 октября и № 12 от 17 октября 2003 года).
Большое Жюри Союза журналистов России на заседании коллегии ad hoc в составе сопредседателя Большого Жюри М.А.Федотова (председательствующий) и членов Большого Жюри Авраамова Д.С., Богомолова А.В., Казакова Ю.В., Копейки А.К., Лазутиной Г.В., Мельникова М.А., Монахова В.Н., Рубинова А.З., Феофанова Ю.В., Челышева В.А.
рассмотрело обращение Президента Республики Башкортостан Рахимова М.Г. в связи с публикациями статей И. Раскатова «Последняя осень» и «Над пропастью во лжи» в газете «Русский обозреватель» (№ 11 от 7 октября и № 12 от 17 октября 2003 года).
Заявитель утверждает, что в названных публикациях использованы некорректные высказывания, оскорбляющие его честь, достоинство и деловую репутацию, а также считает, что автор нарушил нормы профессиональной этики журналиста. Заявитель обращает внимание на следующие высказывания автора статьи «Последняя осень», нарушающие, по его мнению, п. 5 Кодекса профессиональной этики российского журналиста: «продолжает мертвой хваткой держаться за власть в угоду собственным интересам»; «имеем перед собой амбициозную серость. То есть наихудший вариант руководителя. Когда вместо искреннего уважения – унизительное раболепие, вместо настоящей работы – театральные декорации, вместо экономически профессиональной, гуманной и верной закону власти – вельможный дилетантизм, псовый инстинкт «непущания» на помеченную территорию, самодурство и произвол» и т.д.
Относительно статьи И. Раскатова «Над пропастью во лжи» заявитель считает, что несмотря на оговорку редакции о вымышленности сюжета, читателю ясно дается понять, что речь здесь идет о Республике Башкортостан и ее Президенте Рахимове М.Г.
Заявитель просит Большое Жюри дать нравственно-этическую оценку профессиональной деятельности автора материалов И. Раскатова и главного редактора газеты «Русский обозреватель» Савельева В.А.
Большое Жюри
приняло к сведению согласие Рахимова М.Г. признать юрисдикцию Большого Жюри в отношении, как данной конфликтной ситуации, так и иных конфликтных ситуаций, предусмотренных мандатом Большого Жюри;
приняло к сведению также заявление Рахимова М.Г. о том, что его обращение в Большое Жюри не связано с подачей искового заявления в суд и вне зависимости от выводов Большого Жюри он обязуются не использовать его решение в каких-либо юридических процедурах;
с сожалением отметило, что редакция газеты «Русский обозреватель» отказалась от подписания Соглашения о признании юрисдикции Большого Жюри, а также отказалась от какого бы то ни было сотрудничества с Большим Жюри, мотивируя это тем, что обращения главного редактора этой газеты Савельева В.А.,
датированные 2001-2002 гг., не были рассмотрены Большим Жюри до сего времени; в этой связи Большое Жюри отметило, что прошлые обращения Савельева В.А., не рассмотренные ранее по организационно-техническим причинам, могут быть рассмотрены на одном из ближайших заседаний;
заслушало пояснения представителя заявителя, зам. начальника Государственно-правового управления Администрации Президента РБ, кандидата юридических наук Тимершина Х.А., пояснившего, что спорные публикации порочат честь и достоинство Рахимова М.Г. и противоречат требованиям Кодекса профессиональной этики российского журналиста, прежде всего, потому, что содержащиеся в них сведения не соответствуют действительности. Что касается статьи «Над пропастью во лжи», то в ней изменены имя и фамилия Рахимова М.Г. таким образом, что он полностью узнаваем;
заслушало также пояснения зав. сектором Государственной инспекции по защите свободы печати при Министерстве печати и массовой информации РБ Абдуллина Р.В., пояснившего, что проводимый Министерством мониторинг показывает, что газета «Русский обозреватель» целенаправленно публикует материалы против Президента РБ Рахимова М.Г., акцентируя внимание на якобы имеющих место нарушениях приватизационного и природоохранного законодательства. Эта газета поддерживает кандидатуру Веремеенко С.А., являющегося конкурентом Рахимова М.Г. на президентских выборах в республике, представляя его как борца за права народа. Напротив, из Президента РБ Рахимова М.Г. газета создает демонический образ вредоносного старца, используя при этом оскорбительные выражения. Фактически в газете идет скрытая агитация за Веремеенко С.А. и против Рахимова М.Г. Отвечая на вопросы участников заседания, Абдуллин Р.В. пояснил, что оппозиционная пресса никогда не обращалась в республиканскую Государственную инспекцию за защитой;
заслушало также пояснения Министра печати и информации РБ Тимербулатова З.М., пояснившего, что журналист не вправе унижать оппонента только на том основании, что он хочет видеть на посту Президента РБ другого человека. Газета «Русский обозреватель» издается, как и все другие оппозиционные и бесплатно распространяемые издания, за пределами республики. В самой же республике ни одна газета не позволяет себе никаких оскорбительных высказываний в отношении конкурентов Рахимова М.Г. Главный редактор газеты «Русский обозреватель» Савельев В.А. имеет личную обиду на власти РБ, поскольку он в свое время был уволен с должности редактора молодежной газеты. Правда, при его увольнении были допущены ошибки, и он был восстановлен на работе, но через две недели был вынужден уйти по собственному желанию, т.к. коллектив его не принял. Отвечая на вопросы участников заседания, Тимербулатов З.М. пояснил, что Министерство не занимается регистрацией СМИ, так как это входит в компетенцию региональных органов МПТР России. Проблемы функционирования электронных СМИ также не относится к компетенции республиканского Министерства. Главный редактор газеты «Русский обозреватель» Савельев В.А. ни разу не обращался в Министерство за помощью, чтобы печатать свою газету в Уфе. В любом случае Министерство ничем не могло бы ему помочь, так как все типографские мощности по производству газет задействованы на 100 процентов. В республике очень высокая насыщенность населения периодической печатью, причем, преимущественно за счет местных изданий, которые выпускаются при поддержке из бюджета РБ. Тимербулатов З.М. отметил, что «в наших газетах не поддерживается позиция оппозиционных изданий, так как их позиция не соответствует действительности».
заслушало мнение члена Наблюдательного совета по контролю выполнения Общественного договора "Выборы 2003", члена Президиума «Медиасоюза» Гельмана
М.А., заявившего, что на минувшей неделе он побывал в Уфе для изучения ситуации в СМИ республики накануне выборов. Проведенный им анализ газет, теле- и радиопрограмм показал, что «журналистика в Башкортостане находится под пятой Рахимова М.Г.». Он выразил недоумение тем, что «власть, которая воюет с журналистами и уничтожает независимые СМИ, ханжески обращается в Большое Жюри, требуя от него защиты от маленькой газеты, которая рискует критиковать эту власть за то, что она творит. Подобные обращения даже рассматривать не следует». Он подчеркнул, что Рахимов М.Г. «задавил даже собственные СМИ, превратив их в позорное зрелище», а корреспондентов центральных газет просто не пускают на президентские мероприятия;
заслушало также мнение директора радиостанции "Радио Ретро" Фазлыева О.А., пояснившего, что из республиканского бюджета содержится более 70 газет, а оппозиционные издания вынуждены печататься за пределами РБ, поскольку в республике они подвергаются гонениям, вплоть до физического насилия;
заслушало также мнение председателя Союза журналистов Башкортостана Салимова М.Ш., пояснившего, что Уфа буквально завалена бесплатными газетами, которые выпускаются на средства оппонентов Рахимова М.Г. Он подчеркнул, что критиковать надо по фактам, отметив, что Президент РБ Рахимов М.Г. никогда не вызывал его «на ковер» за те критические материалы, которые он публиковал как редактор сатирического журнала. От отметил, что журналисты оппозиционной прессы никогда не обращались в Союз журналистов Башкортостана за защитой;
изучило представленные участниками заседания документы и материалы;
признало рассмотрение данной конфликтной ситуации соответствующим мандату Большого Жюри
и приняло следующее решение:
1. Констатировать, что данный информационный спор отражает общую неблагополучную ситуацию в информационном пространстве Республики Башкортостан. В условиях проходящей избирательной кампании по выборам президента Республики Башкортостан особенно ярко проявилось существующее разделение на не зависимые от власти и поддерживающие альтернативных кандидатов средства массовой информации, а также на СМИ, принадлежащие действующей власти и ориентированные на нее. Средства массовой информации, относящиеся к первой группе, подвергаются давлению со стороны властей, включая уничтожение их имущества, отключение вещания, воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов. Напротив, лояльные к власти СМИ, получают от нее финансовую, политическую, административную и иную поддержку, в силу чего в них отсутствуют точки зрения, не совпадающие с позицией властей. Подобная ситуация свидетельствует об остроте политической борьбы и сводит к минимуму реальное пространство свободы слова, независимость и плюрализм СМИ, а значит лишает граждан республики необходимого им доступа к разнообразной информации, в том числе представляющей повышенный общественный интерес. Сохранение подобной ситуации провоцирует возникновение постоянных информационных конфликтов и объективно способствует усилению социальной напряженности в Республике Башкортостан, мешает проведению свободных выборов, как это гарантировано Конституцией Российской Федерации.
2. Отметить, что статья Ильи Раскатова «Последняя осень» представляет собой полемический материал, вписывающийся в общую тенденцию газеты «Русский обозреватель», которая традиционно выступает с резкой критикой руководства
Республики Башкортостан, что, в принципе, не противоречит представлениям о социальной роли прессы в демократическом обществе. Отдельные некорректные высказывания, содержащиеся в этой статье и облеченные в форму мнений, а не утверждений о фактах, являются проявлением характерных особенностей предвыборной риторики. В то же время, в статье наличествуют некоторые выражения, которые могут восприниматься как обидные, особенно в случае, когда автор не приводит развернутых аргументов, подтверждающих обоснованность своих утверждений.
3. Констатировать, что в статье «Над пропастью во лжи» Илья Раскатов использует известный в сатирической литературе, но не приветствуемый в качественной журналистике, прием, когда, с одной стороны, фамилия, имя и отчество героя изменены таким образом, что он узнаваем, а с другой стороны, автор демонстративно указывает, что все персонажи вымышлены и всякие совпадения с реальностью случайны. Тем самым автор фактически создает условия для смешения правды и вымысла, лишая читателя возможности отделить вымысел от правды. Использование подобного приема требует от журналиста уважения к личности героя публикации и повышенного внимания к проверке фактов.
4. Поручить Союзу журналистов Башкортостана и предложить редакции газеты "Русский обозреватель" ознакомить журналистов и читателей Республики Башкортостан с настоящим решением Большого Жюри.
5. Просить редакцию журнала "Журналист" опубликовать настоящее решение.
М.А.ФЕДОТОВ председательствующий, сопредседатель Большого Жюри
