Открытое письмо губернатору Омской области Л.К. Полежаеву и мэру Омска В.Ф. Шрейдеру!
Уважаемые Леонид Константинович и Виктор Филиппович!
К вам, как гарантам Конституции и законов Российской Федерации, на вверенных вам территориях, обращаются от лица старших по домам жители Левобережья г. Омска.
В городах России идут настоящие "Жилищно-коммунальные войны". Они грозят превратить в ничто усилия правительство Российской Федерации по наведению порядка в этой сложной и важной отрасли жизнедеятельности мегаполиса.
Обратиться заставляет нездоровая ситуация, возникшая вокруг наших домов после того как большинство жителей решило сменить недобросовестную управляющую компанию. В течение почти двух лет ОАО "Левобережье" из рук вон плохо выполняло свои обязанности по обслуживанию, текущему и капитальному ремонту жилья и коммуникаций. Таково мнение большинства собственников, что подтверждено соответствующими решениями общих собраний. Специально отметим, что право собственников жилья на смену управляющей компании зафиксировано в Жилищном и Гражданском кодексах РФ. К сожалению, данная норма не признается, правдами и неправдами оспаривается коммерсантами из ОАО "Левобережье" - управляющей компании, деятельности которой жильцы уже дали свою негативную оценку.
Несмотря на решения жильцов ОАО "Левобережье" продолжает выставлять счета собственникам за свои услуги. При этом фактически обслуживание наших многоквартирных домов производит новая управляющая компания. Неправомерные действия ОАО "Левобережье" по сбору средств с населения дестабилизируют социальную обстановку, поражают своей беспринципностью, наглостью и лицемерием, сопровождаясь моральным прессингом на плательщиков.
Начнем с того, что правомерные действия жильцов по смене управляющей компании, соответствующие Жилищному кодексу РФ и логике проводимой правительством РФ реформы ЖКХ, игнорируются руководством ОАО "Левобережья". Более того, владельцами этой УК прилагаются максимум усилий, чтобы создать невыносимые условия для другой обслуживающей организации, оказывается психологическое давление на старших по домам, на актив местного самоуправления. В новую управляющую компанию намеренно не передается техническая документация на дома, ключи от общедомовых коммуникаций, поквартирно разносятся двойные квитанции, листовки с угрожающим содержанием - нам грозят то судом, то отключениями, то прокуратурой.
Весь этот хаос и беспредел происходит на фоне ежедневных повествований "об усилиях и инициативах правительства России по созданию условий для конкуренции в системе ЖКХ, о праве рядовых жителей на свободный выбор управляющей компании" и т. д., и т. п. В реальности же эти благие механизмы не действуют: искусственно создается и поддерживается монополия хапуг и бездельников, мнение жильцов замалчивается, "спускается на тормозах" или откровенно игнорируется.
В системе ЖКХ творится беспредел "лихих 90-х"! Мы воочию Рэкет бюрократов , незаконные методы конкурентной войны, не прикрытый сговор монополистов, откаты надзорным ведомствам - сегодня все эти атрибуты бандитских девяностых вновь востребованы временем. Чтобы не быть голословными приведем примеры из наших жилищно-коммунальной "повседневности".
Наши дома на общих собраниях большинством голосов постановили: разорвать договорные отношения с управляющей компанией ОАО "Левобережье" и передать полномочия по обслуживанию жилья другой УК. Данное решение собственников многоквартирных домов вступило в законную силу, подтверждено документально и не оспаривается даже судебными инстанциями. ( например, мировой суд Кировского административного округа г. Омска не признает наши дома "спорными" - соответствующие решения имеются).
Единственная структура, которая не признала решение собственников - это недобросовестная управляющая компания, которой жильцы и отказали в доверии. ОАО "Левобережье" продолжает рассылать квитанции об оплате поквартирно, "под роспись", рассылаются листовки с угрозами обращения в прокуратуру, суд, с недостоверной информацией о новой УК, нам постоянно угрожают отключением то газа, то электричества, то воды. При этом владельцы ОАО "Левобережье" в место того, чтобы улучшать качество обслуживания домов, еще оставшихся в их юрисдикции, делают все возможное, чтобы создать трудности для новой УК. Конечно, мы понимаем, что среди хозяйствующих субъектов идет конкуренция, но спор должен быть честным, позитивным, направленным на улучшения ситуации. На деле же ведется перманентная конкурентная война, с интригами, сплетнями, демонстрация связи, сил и возможности которой интересам жильцов, плательщиков, в этой игре просто не остается места.
Опять же далеко ходить не надо: "крыша" ОАО "Левобережья", используя свои личные связи, околозаконные манипуляции прилагает все усилия, чтобы внести разлад среди учредителей новой УК, чтобы приостановить обслуживание счета конкурирующей УК, что бы арестовать ее имущество. Параллельно с этим локальным "правовым беспределом" в отношении конкурента не выносимые условия создаются и для собственников, которые по решению общего собрания жителей, оплачивают услуги ЖКХ, в новую УК. Факты говорят о том, что именно ОАО "левобережье" совместно с ОАО "ОмскВодоканал" инициировали тысячи судебных исков в отношении жителей, которые оплачивали услуги по водоснабжению минуя "Левобережье". При этом вопреки закону и здравому смыслу "Водоканал" отказывает потребителям в возможности на прямую оплачивать услуги, отправляя закону послушных граждан в ..."Левобережье". На несколько месяцев работа мирового суда Кировского округа была парализована конкурентными разборками управляющих компаний. Нам кажется, что в условиях финансового кризиса, растущей безработице, усиления негативных факторов подобные действия коммерсантов от ЖКХ создают дополнительные условия для социальной напряженности в обществе, дискомфорта рядовых жителей Омска.
За последние месяцы конкурентные войны превратили наши многоквартирные дома в поле настоящих PR - баталий. Двойные квитанции, которые разносятся "под роспись" представителями конкурирующих организаций - это уже "вчерашний день". На повестке - липовые исковые заявления, угрозы в адрес собственников, анонимные кляузы и фальсификация подписей жильцов под самые благопристойные предлоги. Создается впечатление, что сфера ЖКХ из проблемного сектора городского хозяйствования превратилась в "дойное место" для различного рода проходимцев и мошенников.
Договоры заключаемые не добросовестными Управляющими компаниями изначально ущемляют права собственникам помещений, навязывая им не прописанные в законах обязанности, ущемляя их в гарантированных государством правах и свободах.
Наши многочисленные обращения в надзорные ведомства - прокуратуру, Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, УВД остаются без ответа. В редком случае, нам жильцам, ответственные должностные лица рекомендуют... обращаться в суд. Ничтоже сумняшися! самостоятельно, Абсурд!
Другими словами, сегодня собственники являются заложниками нездоровой ситуации, сложившейся на рынке ЖКХ - услуг. Пока идет конкретная война между организациями, пока средства поступают на счета двух, а то и более управляющих компаний, пока жалобы жильцов не рассматриваются по существу, продолжается старения зданий, коммуникаций, жилищно-коммунальный беспредел. Люди не видят реального улучшения ситуации! Кругом - одни слова, одни обещания, одни советы. Вроде бы приняты новые разумные законы, но реально, на практике, люди поставлены и оставлены один на один с проблемами, трудностями, препятствиями.
С помощью профессиональных юристов нам пришлось изучить текст типового договора, который в свое время имели неосторожность заключить с ОАО "Левобережье". Этот "правовой" документ пестрит нестыковками, несоответствиями и противоречиями. По заключению правовой экспертизы "договоры управления многоквартирными домами ОАО "Левобережье" 1. Содержат условия, ущемляющие права потребителя, по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами РФ. Такие условия в соответствии с частью 1 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителя" признаются недействительными. 2. Не соответствуют требованиям законов и иных правовых актов. В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ это влечет ничтожность договоров".
Тем не менее, подобные однозначные выводы специалистов не указ для отдельных судебных инстанций, которые по вполне нам понятным причинам оказывают прямое покровительство ОАО "Левобережье", не законно продолжая настаивать на том, что именно эта УК является нашей обслуживающей организацией. Как пример судебного беспредела можно привести результаты почти двухгодичного разбирательства по иску ООО "УК Жилкомплекс" к ОАО "Левобережье" по вопросу передачи технической документации на дома, чьи собственники на общих собраниях сменили управляющую компанию. Сначала Арбитражный суд Омской области ( решение от 04.04.2008 г., судья Целько Т.В.), а затем и Восьмой арбитражный апелляционный суд (постановление от 31.07.2008 г. , судьи Семенова Т.П., Зорина О.А., Шарова Н.А.) отказывают ООО "УК Жилкомплекс" в удовлетворении исковых требований. Аргументация представителей местной арбитражной Фемиды Рухнула при непредвзятой экспертной оценке вышестоящих коллег из Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа. Постановлением от 08.10.2008г. ФАС ЗСО предыдущие решения Арбитражного суда Омской области и Восьмого арбитражного апелляционного суда отменены. Вроде бы, истина восторжествовала, но нет: владельцы ОАО "Левобережья" "подключают свои новые лоббистские возможности. И на втором круге судебных баталий судьи Арбитражного суда Омской области вновь принимают сторон "Левобережья"! Вопреки вердикту федерального суда, вопреки логике и здравому смыслу. Судья Шамгонова Ж.Г., изворачивая факты и извращая смысл федерального законодательства, по сути дела отказала жильцам в праве самостоятельно выбирать и прекращать отношения с управляющими компаниями. Более того, состоявшееся новое судебное решение основано на фальсифицированных данных об общем собрании жильцов, предоставленных суду ответчикам - ОАО "Левобережье". Подобная волокита, предвзятые судебные решения ставят под сомнения эффективность и действенность мер, принимаемых исполнительной властью страны по реализации реформы ЖКХ. Неужели как и раньше будет прав тот, у кого больше прав, а судебные инстанции будут работать по схеме того самого "поворачиваемого в нужную сторону дышла"?! Печально.
Активно в ЖКХ-рейдерстве участвуют судебные инстанции. Можно привести не один пример непрофессионального, предвзятого, а возможно, материально мотивированного отношения судей Арбитражного суда Омской области и Восьмого арбитражного апелляционного суда по вроде бы понятным и однозначным с правовой точки зрения ситуации.
"Картина" развернувшихся сегодня боевых действий между конкурирующими управляющими компаниями может быть продолжена - фактов, нюансов и предложений хватит не на одну газетную полосу, но нам, потребителям услуг ЖКХ, собственникам жилого фонда хотелось бы не лицезреть эти " разборки", а видеть реальные результаты реформирования системы, улучшения качества обслуживания жилья, внимательного отношения к нуждам и потребностям жильцов.
Вся эта пикантная, негативная ситуация, в которой оказались все мы, и вынуждает нас обращаться к вам, уважаемые губернатор и мэр, с просьбой разобраться, разъяснить, помочь.
С надеждой на неформальное отношение к изложенному выше
ул. Дмитриева 6/1, кв. 58 Шемет Е.В. подпись
ул. 70 лет Октября 14/1, кв. 72 Кучинская З.Н. подпись
ул. Бульвар Архитекторов 3/1 кв. 16 Мамаева И.В. подпись
ул. Крупской 19/1, кв. 162 Черемисова Г.К . подпись
ул. Бульвар Архитекторов 3/11, кв. 59 Шавина Е.Т. подпись
ул. Туполева 3/В, кв. 120, Телегина Н.Я. подпись
ул. Туполева 1/А, кв. 70 Бердова Т.С. подпись
ул. 70 лет Октября 18/1, кв. 19 Комаровская Л.И. подпись
ул. ул. Бульвар Архитекторов 3/6, кв. 80 Левина Н.М. подпись
ул. Дмитриева 6/1, кв. 56 Гололобова Т.Ф. подпись
ул. Дмитриева 2/4, кв. 123 Матаева Г.Н. подпись
ул. Степанца 8/А, кв. 68 Боткина Н.Н. подпись
ул. Бульвар Архитекторов 1/2, кв. 65 Мирошникова В.П. подпись
ул. Крупской 17/1, кв. 41 Фоткина Г.А. подпись
ул. Дмитриева 2/5 кв. 12 Коцюбинская С.В. подпись
ул. 70 лет Октября 10/1, кв. 32 Стрельникова Г.С. подпись
P.S. действия управляющей компании ОАО "Левобережье" напоминают поведение рэкетира 90-х годов. Те же наглые, беспардонные меры воздействия, то же презрение к закону, моральным принципам, общественному мнению. Разница лишь в том, что весь этот беспредел, отъем денег из кармана населения происходит с видимостью соблюдения "правовых рамок".
