МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕГОРОДА АНГАРСКА“АНГАРСКИЙ ВОДОКАНАЛ”
СопредседателюОбщественной коллегии по жалобам на прессуМ.А. Федотову
Жалоба в отношении
главного редактора газеты «Время»
Тюменева Олега Николаевича
Уважаемый Михаил Александрович!
Газета «Время» начиная с февраля 2010 г. публикует материалы, посвященные муниципальному унитарному предприятию города Ангарска «Ангарский Водоканал» (далее по тексту именуемое также – «предприятие») и нашему руководителю Рудниковой Галине Ивановне.
К таким публикациям относятся следующие статьи:
- «Им все мало» (газета «Время» от 06.02.2010 г. № 13);
- «Что бы Вы рассказали губернатору?» (газета «Время» от 13.02.2010 г. № 16);
- «Сравни сам» (газета «Время» от 18.02.2010 г. № 18);
- «Вопросы без ответов» (газета «Время» от 18.02.2010 г. № 18);
- «Спонсоры поневоле» (газета «Время» от 18.02.2010 г. № 18);
- «Проверенный метод» (газета «Время» от 18.02.2010 г. № 18);
- «Идеал без анализов» (газета «Время» от 18.02.2010 г. № 18);
- «Тарифы от лукавого» (газета «Время» от 04.03.2010 г. № 23);
- «Какие проблемы?» (газета «Время» от 16.03.2010 г. № 27);
- «Мы возродим народную власть!» (газета «Время» от 16.03.2010 г. № 27);
- «Нет росту платежей ЖКХ!» (газета «Время» от 16.03.2010 г. № 27);
- «Губернатору Иркутской области, похоже, придется пожертвовать начальниками ЖКХ Ангарска» (газета «Время» от 18.03.2010 г. № 28);
- «Заячья петля народной любви» (газета «Время» от 25.03.2010 г. № 31);
- «Вопрос дня: кого бы вы уволили?» (газета «Время» от 27.03.2010 г. № 32);
- «Визит № 2» (газета «Время» от 27.03.2010 г. № 32);
- «Им это надо?» (газета «Время» от 08.04.2010 г. № 37);
- «У молодежи нет проблем?» (газета «Время» от 13.04.2010 г. № 39);
- «Почему 11 апреля не было митинга» (газета «Время» от 15.04.2010 г. № 40);
- «Одни вопросы» (газета «Время» от 01.04.2010 г. № 34);
- «Ближе к земле» (газета «Время» от 01.04.2010 г. № 34);
- «Наш карнавал» (газета «Время» от 06.05.2010 г. № 48).
Проанализировав все вышеуказанные статьи, нетрудно понять, что в последнее время наше предприятие и директор внезапно стали предметом шельмования, уничижения, информационного гонения.
Главным редактором газеты «Время» является Тюменев О.Н., который обеспечивает публикации подобного формата в отношении предприятия и руководителя. У коллектива предприятия уже не осталось сомнений, что возглавляемое Тюменевым О.Н. издание объявило МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» и нашему директору «информационную войну». В последнее время все размещенные в газете публикации направлены на уничтожение авторитета предприятия, подрыв деловой репутации руководителя. Опубликованные в газете «Время» статьи направлены на утрату доверия населения к успешному в городе предприятию, что является недопустимым и безнравственным. Как ни странно, нравственность понятие не только философское, богословское, житейское. Нравственность - понятие правовое, упоминаемое в Конституции Российской Федерации.
Как же реагировать предприятию, его руководителю, коллективу, городской власти, в конце-концов, на безнравственные и уничижающие публикации в газете «Время», допущенные к печати главным редактором - Тюменевым О.Н.? Отмолчаться, отсидеться, переждать пока «все уляжется» или все-таки достучаться, не остаться в стороне? Безусловно, у предприятия и его работников есть понимание того, что газета – не доска почета, а источник информации, площадка для открытого диалога власти и общества, своего рода общественный контролер власти. Но, однако, все распространяемые в газете сведения должны быть проверены, и проверены неоднократно, начиная от журналиста, осуществляющего сбор информации, и заканчивая главным редактором газеты, подписывающего публикации в печать.
Целенаправленная травля предприятия и руководителя, по нашему мнению, связана с ситуацией, возникшей в городе с тарифами на услуги ЖКХ. Однако, данную ситуацию коллектив не понимает. На страницах газеты предприятие и руководителя обвиняют в необоснованном повышении тарифов на услуги холодной воды и водоотведения. Однако, ни предприятие, ни руководитель самостоятельно не утверждают тарифы на свои услуги. В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» полномочиями по установлению тарифов на услуги, оказываемые предприятием, наделен Глава города Ангарска. Предприятие в своей деятельности всего лишь исполняет действующие законы, в том числе и нормативные документы муниципального уровня, а также руководствуется уставом предприятия. Предприятие не является собственником имущества, имея все имущество лишь на праве хозяйственного ведения. Собственником имущества предприятия является муниципальное образование «город Ангарск». Предприятие систематически внедряет в свою работу технологии, оборудование, разрабатывает программы, направленные на сдерживание тарифов на услуги, поскольку основной задачей предприятия по своему статусу является обеспечение качественной питьевой водой населения и предприятий, безаварийная эксплуатация систем водоснабжения и водоотведения.
В городе Ангарске 2010 год – год предвыборный. Этим возможно объяснить небывалый ажиотаж вокруг тарифов на ЖКХ. Несмотря на это, другие средства массовой информации в городе, критикуя действующую власть и предприятие, пытаются объективно освещать возникшую ситуацию, проводя разъяснительную работу среди своих читателей. Пожалуй, единственной ангарской газетой, которая так злобно и ненавистно напала на предприятие, является газета «Время». Однако, в этой связи нельзя забывать, что МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» - является предприятием жизнеобеспечения, и любого рода нападки на предприятие могут для города обернуться бедой!
Проанализировав все опубликованные в газете «Время» статьи, коллектив предприятия пришел к выводу, что излагаемый в газете материал необъективен, предвзят, выдает субъективные суждения не только и не столько самих журналистов, но и иных «заинтересованных лиц». Желая опорочить предприятие, используются и применяются, в нарушение всех принципов и норм журналистской этики, самые недостойные методы:
- публикуются вымышленные сведения (в газете «Время» от 18.02.2010г. № 18 в статье «Сравни сам» опубликованы вымышленные сведения о проценте роста тарифа на холодную воду);
- искажается действительное положение дел (в газете «Время» от 18.02.2010г. № 18 в рубрике «Вопросы без ответов» опубликованы вопросы читателей: «Спросите у «Водоканала»: они нам теперь тарифы каждый месяц повышать будут?», «Почему повышение холодной воды произошло в этом году два раза, с января и с февраля? Они уже там насытятся и перестанут пить нашу кровь?», после публикаций которых предприятием подготовлено два разъясняющих письма и направлены в газету с целью их размещения. Несмотря на это, разъясняющий материал в газете опубликован так и не был);
- допускаются уничижающие честь, достоинство руководителя предприятия выражения (газета «Время» от 27.03.2010 г. № 32 статья «Вопрос дня: кого бы вы уволили?»: «…Рудникову,… Они не любят Ангарск, Они любят деньги.»; газета «Время» от 08.04.2010 г. № 27 статья «Им это надо?»: «Взять ту же Галину Рудникову – разве бы сейчас народ доверил ей депутатский мандат?»);
- публикуются односторонние мнения и суждения о предприятии и его руководителе (все публикации, перечисленные в приложении к настоящей жалобе);
- распространяются сведения, не соответствующие действительности (газета «Время» от 04.03.2010 г. № 23 статья «Тарифы от лукавого»: «…в адрес нашей редакции от Галины Ивановны Рудниковой поступило официальное письмо, в котором она обвиняет газету в намеренном искажении фактов.» - предприятие письмо направляло, но газету в письме ни в чем не обвиняло!; газета «Время» от 27.03.2010 г. № 32 автор публикации «Визит № 2» сам О.Н. Тюменев: «…- учесть ангарчанам в оплате за коммунальные услуги, во-первых, изъятые из их карманов «Водоканалом» незаконные взносы за холодную воду в прошлом году в размере 8 миллионов рублей…», а также «А пока суд да дело, «Водоканал» собрал 16 миллионов. Восемь из них отдал нефтехимикам за водоотведение.»);
- распространяются, хотя и под видом мнений других лиц, заведомо клеветнические сведения, а также сведения, не соответствующие действительности (газета «Время» от 16.03.2010 г. № 27 статья «Мы возродим народную власть!»: «Но есть руководители «Водоканала» и … Рудникова и …, многие годы получавшие неосновательный доход и грабившие город. Мы вправе потребовать их увольнения.»; газета «Время» от 06.02.2010 г. № 13 статья «Им все мало»: «То есть за счет искусственно завышенных норм потребления ангарчане переплатили «Водоканалу» в 2009 году как минимум 130 миллионов рублей»; газета «Время» от 18.02.2010 г. № 18 статья «Главе. Лично. Спонсоры поневоле»: «Хотелось бы знать, чем Вы руководствовались, подписывая постановление о надбавке к новому тарифу? Каким законом? Федеральным, региональным, муниципальным или корпоративным, изданным в МУП «Ангарский водоканал»?»; газета «Время» от 18.02.2010 г. № 18 статья «Счет. Проверенный метод»: «Увеличили в январе тариф на холодную воду на 19,52 руб. с человека, а это 4 600 000 в месяц, а в год больше 55 млн. Мы проглотили. В феврале добавили по 20 руб. с человека. Таким образом, только «Водоканал» качает из наших карманов около 100 миллионов в год.».);
- содержание многих размещенных материалов имеет саркастический, ироничный, надменный, издевательский, уничижающий положительную репутацию предприятия, руководителя, депутата Думы, характер (газета «Время» от 06.02.2010 № 13 статья «Им все мало»: «Новации Л.Михайлова и Г.Рудниковой в этом направлении просто революционные! Слово-то какое хорошее заслужили, надо бы им за это премию из сверхзаработанных денег выписать, хотя они, наверное, и сами догадались это сделать.»; газета «Время» от 16.03.2010 г. № 27 статья «Какие проблемы?»: «По холодной воде на вопросы из зала отвечала Галина РУДНИКОВА, руководитель «Водоканала». Пластинка была заигранной:…» и др.).
Считаем, что указанные факты являются грубым нарушением профессиональной этики. Необоснованная газетная травля предприятия и руководителя рано или поздно может отразиться на надежности водоснабжения города.
В этой связи нельзя оставить без внимания требования Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», которым предусмотрено, что:
- при осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций;
- в журналистской деятельности не допускается сокрытие или фальсификация общественно значимых сведений, распространение слухов под видом достоверных сообщений, сбор информации в пользу постороннего лица или организации.
В соответствии со ст.59 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 указанного Закона, - влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Такую же ответственность журналист несет при злоупотреблении своими правами журналиста.
Вместе с тем, правила Кодекса профессиональной этики российского журналиста, одобренного Конгрессом журналистов России 23 июня 1994 г. в г. Москва, предписывают журналисту:
1) действовать, исходя из принципов профессиональной этики;
2) распространять и комментировать только ту информацию, в достоверности которой он убежден и источник которой ему хорошо известен;
3) прилагать все силы к тому, чтобы избежать нанесения ущерба кому бы то ни было ее неполнотой и неточностью, намеренным сокрытием общественно значимой информации или распространением заведомо ложных сведений;
4) убедившись в том, что он опубликовал ложный или искаженный материал, журналист обязан исправить свою ошибку, используя те же полиграфические средства, которые были применены при публикации материала. При необходимости он должен принести извинения через свой орган печати;
5) отвечать собственным именем и репутацией за достоверность всякого сообщения и справедливость всякого суждения, распространенных за его подписью, под его псевдонимом или анонимно;
6) уважать честь и достоинство людей, которые становятся объектами его профессионального внимания;
7) придерживаться принципа, что любой человек является невиновным до тех пор, пока судом не будет доказано обратное;
8) не принимать ни прямо, ни косвенно никаких вознаграждений или гонораров от третьих лиц за публикации материалов и мнений любого характера.
Согласно данных, размещенных на сайте газеты «Время», газета «…является старейшим общественно-политическим изданием Ангарска, издается с 24 ноября 1951 года… издается три раза в неделю общим тиражом 73300 экземпляров, распространяется в Ангарске (240 тыс. жителей) и в Ангарском районе (в общем, около 300 тыс. жителей).». Принимая во внимание тираж газеты, можно судить о степени распространения публикуемой негативной информации в отношении предприятия и нашего руководителя.
Все это формирует отрицательное мнение общественности о предприятии и его руководителе, вызывая агрессию, раздражение и недоверие у читателей; подрывает престиж предприятия и имидж руководителя.
Мы убеждены в том, что объявленная газетой «Время» и ее главным редактором «информационная война» в отношении предприятия связана со следующими обстоятельствами.
В апреле 2007 г. МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» заключило договор с ЗАО «Таймс». Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.05.2010 г. ЗАО «Таймс» является правопреемником ЗАО «РЕДАКЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ФИРМА «ВРЕМЯ». Согласно указанному договору ЗАО «Таймс» осуществляло доставку информационных сообщений по домашним адресам потребителей услуг холодной воды и водоотведения, оказываемых предприятием. В свою очередь, МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» оплачивало ежегодно ЗАО «Таймс» порядка 200 тысяч рублей. Все переговоры по заключению договора, а также вопросы, возникающие в период срока действия договора, велись и решались директором предприятия непосредственно с главным редактором газеты «Время». С февраля 2010 г. директор МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» начал вести устные переговоры с Тюменевым О.Н. об отказе от услуг по доставке информационных сообщений и расторжении договора в целях оптимизации затрат на услуги по доставке информационных сообщений в тарифах на услуги водоснабжения и водоотведения. В конце февраля 2010 г. предприятие письмом за исх. № 481 официально уведомило ЗАО «Таймс» о расторжении договора.
Таким образом, Тюменев О.Н. на протяжении нескольких лет был связан с предприятием коммерческим интересом. Это и обуславливало вполне нормальные отношения между предприятием и газетой «Время». Ситуация была вполне спокойной до тех пор пока стороны связывал «денежными узами» заключенный договор. Следует отметить, что на протяжении многих лет предприятие, размещая любую информацию о своей деятельности, производило оплату за подготовку и публикацию статей в газете «Время».
Считаем, что объявленная газетой «Время» и его главным редактором Тюменевым О.Н. «информационная война» является местью за «измену» предприятием «добрым договорным традициям», сложившимся у предприятия с ЗАО «Таймс».
Директор предприятия пытался урегулировать этот вопрос не только с самим редактором газеты «Время», но и с его женой - Амягой Г.В. Однако, попытка урегулировать взрыв «информационной войны» для предприятия и руководителя не увенчались успехом. Со стороны главного редактора газеты Тюменева О.Н. и его жены Амяги Г.В. ситуация объяснялась лишь только тем, что «.. так к Вам относится КПРФ и народ…». Но так же можно дойти до абсурда, если публиковать все подряд! Нетрудно себе представить, что газета с такой «жизненной позицией» может в скором будущем начать печатать фашистские лозунги и призывы, а «Водоканал», заняв такую же «жизненную позицию» - бросать отраву в воду со словами: «Это же не мы, это КПРФ и народ!».
Коллектив МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» и его руководитель на протяжении уже почти 30 лет заработал положительную деловую репутацию не только в городе и регионе, но и в России, являясь самим передовым, успешным и социально ориентированным предприятием. Предприятие постоянно награждается дипломами, благодарственными письмами, почетными грамотами. В 2006 г. Рудникова Г.И. Министерством регионального развития РФ награждена званием «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства», в 2006 г. стала победителем конкурса «Лучший работодатель по обеспечению занятости населения». В 2008 г. предприятие стало победителем 1-го областного конкурса профессионалов сферы ЖКХ в номинации «Лучшая организация сферы ЖКХ, возглавляемая женщиной». В 2009 г. Рудникова Г.И. Министром регионального развития РФ В.Ф. Басаргиным награждена почетной грамотой за многолетний добросовестный труд и успешное выполнение производственных заданий. Рудникова Г.И. является членом Всероссийской политической партии «Единая Россия», является действующим депутатом Думы города Ангарска и экс-председателем Думы.
Коллектив МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал», состоящий из более 800 человек гордится своим предприятием и его руководителем Рудниковой Г.И., считает недопустимым втоптать в грязь их доброе имя и уважение горожан!
Считаем, публикации в газете «Время» о нашем предприятии недопустимыми по содержанию и стилю их изложения, а объявленная «информационная война» несовместима со званием «Лучший журналист районных СМИ». Может ли заслуженный журналист незаслуженно наносить ущерб предприятию своей политикой «информационной войны»?
Просим рассмотреть нашу жалобу по существу изложенного, приняв меры реагирования к главному редактору газеты «Время» вплоть до исключения Тюменева О.Н. из Союза общероссийской общественной организации «Союз журналистов России» и его Правления. Член Союза журналистов России обязан уважать Кодекс профессиональной этики российского журналиста, соблюдать его требования. Считаем, что действия Тюменева О.Н. противоречат Кодексу профессиональной этики российского журналиста, в связи с чем, просим дать оценку публикациям газеты «Время» и журналистской деятельности главного редактора газеты Тюменева О.Н.
Свою оценку существующей в Ангарске политической ситуации и деятельности МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» дал Губернатор Иркутской области Мезенцев Д.Ф., в своем выступлении 15 апреля 2010 г. об итогах проверки, проведенной рабочей группой, по проверке работы городской и районной администрации, отметив: «Многие проблемы, к сожалению, являются искусственными… Что касается тарифов на ЖКХ, системы теплоснабжения, качества работы Водоканала, на самом деле одного из самых передовых по системе очистки воды… справедливые требования людей, которые были высказаны, учесть, а ту политическую конъюнктуру, которую кое-кто пытается использовать, и в Ангарске, в том числе, вывести в то поле невнимания и неоценки, которой они заслуживают, эти просто призывы, просто лозунги, просто попытка набрать политический вес…».
«Водоканал» должен трудиться, а не превращаться в полигон для предвыборной пиар-кампании!
С целью ознакомления с деятельностью предприятия, работой и имиджем его руководителя направляем ряд материалов: юбилейную книгу к 25-летию предприятия, информацию о предприятие для участия во Всероссийском конкурсе на лучшее предприятие, организацию в сфере жилищного хозяйства за 2009 год, в конкурсе профессионалов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области в номинации «Лучшая организация сферы ЖКХ, возглавляемая женщиной».
Приложения №№ 1-9 направлены первому и второму адресатам; третьему адресату направлены только материалы приложения № 1. Подписные листы работников предприятия (приложение № 10) направлены всем адресатам, из них оригиналы – направлены второму адресату (в г. Иркутск), а копии – направлены первому и третьему адресатам.
Приложения:
1) выкопировки из газеты «Время»:
- от 06 февраля 2010 г., № 13;
- от 13 февраля 2010 г., № 16;
- от 18 февраля 2010 г., № 18;
- от 04 марта 2010 г., № 23;
- от 16 марта 2010 г., № 27;
- от 18 марта 2010 г., № 28;
- от 25 марта 2010 г., № 31;
- от 27 марта 2010 г., № 32;
- от 08 апреля 2010 г., № 37;
- от 13 апреля 2010 г., № 39;
- от 15 апреля 2010 г., № 40;
- от 01 апреля 2010 г. № 34;
- от 06 мая 2010 г. № 48.
2) статья с сайта газеты «Время» из рубрики «Колонка редактора» - «Мимо не пройдешь!»;
3) копия договора № 168 от 03.04.2007 г. на доставку информационных сообщений;
4) копия уведомления за исх. № 481 от 19.02.2010 г.;
5) копии писем МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» за исх. № 470 от 19.02.2010 г., за исх. № 517 от 26.02.2010 г.;
6) копия выписки из ЕГРЮЛ от 05.05.2010 г.;
7) конкурсные материалы, характеризующие МУП города Ангарска «Ангарский Водоканал» и директора предприятия Рудникову Г.И.;
8) юбилейная книга о предприятии, изданная к 25-летию предприятия;
9) выступление Губернатора Иркутской области Мезенцева Д.Ф. (в формате DVD);
10) подписные листы работников предприятия.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОФСОЮЗА
А.Л. АЛЕКСЕЕВ
КОЛЛЕКТИВ РАБОТНИКОВ МУП ГОРОДА АНГАРСКА «АНГАРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (всего 420 подписей)
