В Общественную коллегию
по жалобам на прессу
ЖАЛОБА
в отношении журналиста М.В. Ефремовой в связи с публикацией в газете «Южный Федеральный» № 19 от 26 мая 2010 года статьи
«Лицензия на коррупцию?»
Уважаемые члены Общественной коллегии!
Совет судей Волгоградской области на заседании 17 июня 2010 года рассмотрел вопрос о публикации журналиста М.В. Ефремовой в газете «Южный Федеральный» № 19 от 26 мая 2010 года статьи «Лицензия на коррупцию?» и об обращении судей Центрального районного суда г. Волгограда в связи с данной публикацией.
Установлено, что приговором Центрального районного суда г. Волгограда от 7 мая 2010 года Синицин Сергей Григорьевич оправдан по предъявленному обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.169, ч.1 ст.286, ч.2 ст.169 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть за отсутствием в его действиях состава преступления.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 28 июня 2010 года приговор в отношении Синицина С.Г. оставлен без изменения.
26 мая 2010 года в газете «Южный Федеральный» № 19 опубликована статья «Лицензия на коррупцию?» журналиста М.В. Ефремовой, в которой указано, что «администрация президента активизирует борьбу с коррупцией. Сергей Нарышкин поручил Минюсту и другим ведомствам в сжатые сроки разработать новый пакет антикоррупционного законодательства. Почти в это же время, суд Центрального района Волгограда, оправдал временно отстраненного от должности заместителя руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Сергея Синицина. Судья Алтухов снял обвинения в превышении должностных полномочий и воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности, а также отменил арест, наложенный на денежные средства и имущество оправданного. Кроме того, судья Алтухов оставил без рассмотрения иск о взыскании с обвиняемого материального ущерба более 3,5 млн. рублей. Им же вынесен оправдательный приговор в связи с отсутствием, по его мнению, в действиях Синицина состава преступления и признал за ним право на возмещение вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности. В то время, когда Президент страны и Председатель Правительства, определив курс на борьбу с коррупцией, требуют ее жесткого пресечения в любых проявлениях среди чиновников любого ранга, выносятся сомнительные судебные вердикты. Нас пытаются приучить к далеко не бесспорным решениям судей: по делу Синицина, по делу Центрального универмага... Есть ощущение, что остро назрела необходимость реагирования общественности Волгоградской области на необъяснимые решения суда Центрального района Волгограда. Очевидно, что окончательная точка по уголовному делу, возбужденному СК СУ при прокуратуре Волгоградской области в отношении Синицина, будет поставлена уже в Верховном суде Российской Федерации. Статью подготовила Маргарита Ефремова при содействии прокуратуры Волгоградской области».
В Совет судей Волгоградской области 1 июня 2010 года поступило обращение общего собрания федеральных судей Центрального районного суда г. Волгограда по факту вмешательства в деятельность суда при отправлении правосудия и клеветы в отношении судьи.
Поводом к обращению послужила публикация в газете «Южный Федеральный» от 26 мая 2010 года под названием «Лицензия на коррупцию?». В данной публикации ставится под сомнение законность принятых судом решений, высказывается мнение о коррумпированности судей при принятии судебных решений: «в то время, когда Президент страны и Председатель Правительства, определив курс на борьбу с коррупцией, требуют ее жесткого пресечения в любых проявлениях среди чиновников любого ранга, выносятся сомнительные судебные вердикты. Нас пытаются приучить к далеко не бесспорным решениям судей: по делу Синицина, по делу Центрального универмага?». В тексте статьи звучат призывы к вмешательству в осуществление правосудия: «Остро назрела необходимость реагирования общественности Волгоградской области на необъяснимые решения суда Центрального района Волгограда».
Советом судей Волгоградской области на основании статьи 15 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» была запрошена информация о том, имело ли место содействие прокуратуры Волгоградской области автору при подготовке вышеупомянутой статьи.
Прокурор Волгоградской области старший советник юстиции В.В. Чуриков сообщил, что прокуратура области не оказывала никакого содействия при подготовке статьи «Лицензия на коррупцию?», опубликованной в газете «Южный Федеральный» № 19 от 26 мая 2010 года.
Руководитель Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Волгоградской области государственный советник юстиции 3 класса М.К. Музраев сообщил, что информация для статьи «Лицензия на коррупцию?», опубликованной в газете «Южный Федеральный» № 19 от 26 мая 2010 года о данном уголовном деле и результатах его судебного рассмотрения Следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре РФ по Волгоградской области не предоставлялась.
Проанализировав данную публикацию журналиста М.В. Ефремовой, Совет Судей Волгоградской области отмечает, что журналист должен соблюдать законы, нормы и правила, в том числе журналист всегда обязан действовать, исходя из принципов профессиональной этики, зафиксированных в Кодексе профессиональной этики Российского журналиста, принятие, одобрение и соблюдение которого является непременным условием для его членства в Союзе журналистов России.
В соответствии со ст.51 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сведений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации.
В резолюции 1003 (1993) по журналисткой этике Парламентской Ассамблеи Совета Европы также указано, что информационное вещание должно быть основано на достоверности, подтвержденной соответствующими средствами проверки и доказательствами, его представление, описание и изложение должны быть беспристрастны. Слухи не должны смешиваться с новостями. Заголовки и сводки новостей должны как можно точнее отражать суть представляемых событий и фактов.
Согласно Кодексу профессиональной этики Российского журналиста, одобренному Конгрессом журналистов России 23 июня 1994 года, журналист должен уважать честь и достоинство людей, которые становятся объектами его профессионального внимания. Журналист может распространять только ту информацию, в достоверности которой он убежден и источник которой ему хорошо известен.
Исходя из позиции Европейского суда по правам человека, всякое легкомысленное распространение высказываний, содержащих обвинение в отношении судей, необходимо предупреждать. При этом даже оценочное суждение без какого-либо фактического базиса может быть чрезмерным и свидетельствовать о злоупотреблении высказавшим его лицом своим правом на свободу выражения своего мнения.
Учитывая изложенное, Совет судей Волгоградской области приходит к выводу о том, что действия журналиста М.В. Ефремовой противоречат как Кодексу профессиональной этики Российского журналиста, так и международным нормам и принципам журналисткой этики; что вышеуказанная публикация о судьях Центрального районного суда г. Волгограда направлена на понижение авторитета судебной власти и престижа профессии судьи, а также на подрыв доверия населения к органам правосудия.
Совет судей Волгоградской области просит Вас рассмотреть жалобу и дать оценку с точки зрения журналистской этики статье журналиста М.В. Ефремовой «Лицензия на коррупцию?» в газете «Южный Федеральный» № 19 от 26 мая 2010 года.
Представлять интересы судейского сообщества Волгоградской области будет заместитель председателя Волгоградского областного суда С.В. Злобин, которого просим известить о времени рассмотрения данного обращения.
К жалобе прилагаются следующие документы:
1. Копия статьи «Лицензия на коррупцию?» в газете «Южный Федеральный» № 19 от 26 мая 2010 года.
2. Копия приговора Центрального районного суда г. Волгограда от 7 мая 2010 года в отношении Синицина С.Г.
3. Копия кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 28 июня 2010 года в отношении Синицина С.Г.
4. Копия решения Центрального районного суда г. Волгограда от 17 мая 2010 года по делу по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области к Сердюковой Л.Н., Кривцову Е.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кривцова Е.Е. о признании права государственной собственности Российской Федерации, признании недействительным зарегистрированного права, истребовании имущества из чужого незаконного владения.
5. Копия частного постановления Центрального районного суда г. Волгограда от 7 мая 2010 года по делу в отношении Синицина С.Г.
6. Копия постановления Центрального районного суда г. Волгограда от 27 февраля 2010 года по делу по жалобе адвоката Сивченко В.Т. в интересах Попова С.Н. и Федорова Г.Б. в порядке ст.125 УПК РФ.
7. Копия обращения судей Центрального районного суда г. Волгограда в Совет судей Волгоградской области.
8. Копия протокола общего собрания федеральных судей Центрального районного суда г. Волгограда от 1 июня 2010 года.
9. Копия решения Совета судей Волгоградской области от 17 июня 2010 года о направлении обращения Совета судей Волгоградской области в Общественную коллегию по жалобам на прессу Союза Журналистов России для оценки с точки зрения журналистской этики статьи журналиста М.В. Ефремовой «Лицензия на коррупцию?» в газете «Южный Федеральный» № 19 от 26 мая 2010 года.
10. Копия запроса руководителю Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Волгоградской области М.К. Музраеву от 31 мая 2010 года.
11. Копия запроса прокурору Волгоградской области В.В. Чурикову от 31 мая 2010 года.
12. Копия ответа на запрос руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Волгоградской области М.К. Музраева от 4 июня 2010 года.
13. Копия ответа на запрос прокурора Волгоградской области В.В. Чурикова от 7 июня 2010 года.
Председатель Совета судей
Волгоградской области В.М. Касьян
