Статья из Известий
| ИЗВЕСТИЯ № 130 Пятница 21.07.2006 |
Судья как угроза стабильности на Северном Кавказе
«Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (КЧР), призванный быть гарантом соблюдения прав и законных интересов людей, активно вмешивается в политику, пытаясь навязать свои политические взгляды». Это цитата из обращения к президенту России старейшин крупнейшего района республики, Карачаевского, поддержанного региональным парла-ментом, и одновременно суть конфликта, будоражащего КЧР. Как считают эксперты, деятельность Верховного суда республики может представлять угрозу для политической стабильности в этом регионе Северного Кавказа, граничащем с Грузией, где в любой момент может вспыхнуть вооруженный конфликт.
ЮРИЙ КЛЮЕВ ЧЕРКЕССК
Противостояние ветвей государственной власти—законодательной и исполнитель-Ной с судебной — началось в КЧР еще в 2003 году, когда руководитель Верховного суда (ВС) республики Ислам Бурлаков принял участие в выборах на пост главы региона. Ярким показателем доверия людей к судебной системе КЧР стал показанный судьей результат — он набрал менее 12% голосов. Но, как тогда писали СМИ, свои политические амбиции после проигрыша на выборах судья не оставил. Не сумев занять пост главы республики, он стал активно способствовать расстановке своих людей на руководящие посты.
Например, в данный момент, по мнению аналитиков газеты «Южный репортер», Бурлаков фактически установил личный контроль над столичным городом Черкесском. Путем бесконечных судебных тяжб кресло мэра города занял его протеже Петр Коротченко, участвовавший вместе с Бурлаковым в выборах 2003 года в качестве кандидата на пост вице-президента. Скорее всего, немалую роль в назначении Коротченко сыграли решения ВС КЧР.
Последний конфликт подобного рода — длительное противостояние властей по поводу выборов главы крупнейшего района республики, Карачаевского. Выборы здесь состоялись еще 25 декабря прошлого года, и победил на них действующий глава района Эльдар Салпагаров, набравший 53,7% голосов при явке 72%. Однако Ислам Бурлаков, по мнению аналитиков, сделал ставку на другого кандидата— депутата парламента КЧР Ислама Крымшамхалова, к слову, наделенного полномочиями «народного избранника» судебным решением. Дальнейшее развитие событий наглядно показывает, насколько глубоко судебная власть республики позволяет себе вмешиваться в сугубо политические процессы.
За 6 (!) дней до выборов была предпринята попытка снять Салпагарова с дистанции через суд, что, по нашему мнению, незаконно, а после официального оглашения итогов выборов Крымшамхалов обжаловал их в суде и был уверен, что суд вынесет решение в его пользу (!). Неудивительно, что так и произошло — Карачаевский райсуд признал результаты выборов на двух избирательных участках недействительными. Судя по всему, предполагалось, что исключение этих данных из итоговой таблицы приведет к снижению результата Салпагарова до менее 50% голосов, что означало бы проведение повторного голосования. Но была допущена арифметическая ошибка—после исключения указанных данных избранный глава района все равно набрал больше чем 52%. Заметив ошибку, Верховный суд республики, рассматривавший затем апелляцию республиканского избиркома, который никаких нарушений, могущих повлиять на итоги данных выборов, не обнаружил, попытался исправить положение и принял определение, противоположное решению райсуда. В итоге 5 мая 2006 года на своем заседании избирком Карачаевского района выполнил решения судов и повторно признал Эльдара Салпагарова избранным главой муниципалитета. И все же, несмотря на то что постановление избирательной комиссии не обжаловано, итоги выборов снова поставлены судом под сомнение.
Данные судебные решения были обжалованы в Верховном суде РФ, но возвращены без рассмотрения, т.к. не были рассмотрены Президиумом ВС КЧР, который по неизвестным причинам уже четыре месяца не принимает жалобу к рассмотрению.
— Ислам Бурлаков намерен любой ценой привести к власти своего ставленника,— считают некоторые политические аналитики.
Но какова цена политической активности главы Верховного суда республики? Политическая нестабильность в приграничном районе вызывает справедливое негодование среди населения и играет на руку ваххабитам, которые используют ситуацию для достижения своих экстремистских целей. Кстати, можно предположить, почему именно сейчас Бурлаков развил столь бурную деятельность: срок его полномочий как председателя ВС КЧР заканчивается уже в 2007 году.
Обеспокоенность населения выливается в жалобы к руководству страны. На днях собрание старейшин района единогласно приняло обращение к президенту России В. Путину, председателю ВС РФ В. Лебедеву и полпреду президента в ЮФО Д.Козаку. Они считают, что «подобное давление, грубое вмешательство в процессы местного самоуправления рассматриваются как ущемление национальных прав того или иного народа». Парламент КЧР уже поддержал данное обращение, а на очередном заседании будет вновь рассматривать этот вопрос — в районе идет уже всенародный сбор подписей под соответствующим обращением.
А что же федеральные власти? Видимо, руководство ВС РФ во главе с Вячеславом Лебедевым полностью устраивает сложившаяся ситуация. По крайней мере, реакции на многочисленные жалобы и обращения до настоящего времени не последовало.
